Статья
2888
10 июня 2022 10:48
Администрируя неадминистрируемое
Очередной раз в повестке появилась тема введения ключевых показателей эффективности для думских комитетов.Цель инициативы понятна. Спикер хочет создать новые инструменты аппаратного контроля за комитетами и депутатами. Цель при этом провозглашается самая благая — необходимость более активного и продуктивного законотворчества.
Непонятно, правда, что сейчас мешает активной и продуктивной законотворческой работе и поддержанию парламентской дисциплины. Все возможности у руководства Думы и фракций есть.
Политические — конституционное большинство у одной политической силы. Административные — структура и регламент работают.
К тому же никаких значимых санкций нововведение иметь не может. Иначе это будет противоречить духу и букве нормального парламентаризма. А зачем нам сейчас ненормальный парламентаризм?
Как минимум еще два замечания важны в этой связи.
Первое. Внутренний дисбаланс. Руководство и аппарат Думы в результате реализации этой идеи хотят получить новые полномочия за счет снижения имиджевого веса фракций. У фракций есть свои приоритеты, свои предвыборные программы, именно они представляют волю избирателей, именно им потом отчитываться перед избирателями на следующих выборах и отдавать инициативу в законотворчестве комитетам (которые, естественно, будут приписывать достижения себе) для них политически нецелесообразно.
Второе. Потеря авторитета. Вертикаль в нашем парламенте и так слишком жесткая. Уже сейчас депутаты не могут выступать в роли эффективных медиаторов для полноценных политических кампаний. Уже сейчас многие важные для избирателей законы инициируются не фракциями. Что плохо для конкуренции и политического процесса в целом. Дальнейшее ужесточение будет лишь сужать пространство для полноценной публичной политики и дискуссий. Внимание аудитории будет утекать из Думы в более свободное пространство медиа и новых коммуникаций.
Конечно, нельзя запретить парламенту заниматься изобретением новых способов администрирования собственной деятельности. В спокойные времена, когда повестка пуста и никаких проблем для обсуждения нет, можно напустить немного пиара. Но нужно ли в нынешней ситуации терять время на такие мелочи?
Алексей Чеснаков специально для «Актуальных комментариев»
16 мая 2024
Новости
Байден отстает от Трампа: прогнозы экспертов о выборах президента в США
Американские избиратели предпочитают
экономическую политику Трампа политике Байдена, отмечают эксперты американских аналитических центров. «Актуальные комментарии» подготовили обзор материалов американских аналитических центров, опубликованных за последнюю неделю. Все они критикуют политику действующего президента США.
29 мая 2024
Анонс
Всеобщие выборы в ЮАР
29 мая в ЮАР пройдут выборы, которые определят
нового президента страны.
6 июня 2024
Анонс
Выборы в Европарламент
С 6 по 9 июня состоятся выборы в Европарламент.