Обозначены важные контуры работы: эксперты о выступлении Мишустина в Госдуме
Сегодняшний первый отчет премьер-министра Михаила Мишустина получил в целом позитивную оценку как у провластных, так и у оппозиционных экспертов.
Так, по мнению директора по политическому анализу Института социального маркетинга (ИНСОМАР) Виктора Потуремского, «отчет правительства, представленный сегодня, носит не столько формальный характер, сколько смысловой, политический. В нем декларируются некие важные принципы, и рассказано, как они реализуются». «Основной момент, конечно, связан с тем, как действовало правительство в момент пандемии, и здесь есть что сказать. Правительство реализовывало прагматичную стратегию, рассчитанную на то, чтобы не бежать во всех направлениях одновременно, а действовать точечно, по наиболее острым вопросам. И эта стратегия была эффективной. Меня также сильно впечатлил технологический блок отчета, связанный с цифровой трансформацией, и это имеет очень большое значение с точки зрения повышения качества работы власти на всех уровнях», — отметил эксперт.
Исполнительный директор Российского общества политологов Игорь Кузнецов высказал мнение о том, что правительству пришлось действовать в стрессовых условиях, которые сложились из-за пандемии коронавируса. «Мишустин высоко оценил работу предшествующего правительства. Это и создание Фонда национального благосостояния, и минимальные значения в 2019 году инфляции и безработицы. За эти полгода страна не свалилась в ситуационное реагирование. Заслуга правительства в том, что Россия не пошла по негативному сценарию, как это произошло в некоторых странах. Правительство смогло в предельно стрессовых условиях работать на высоком уровне. Были сбои, но удалось их преодолеть. Возможности экономического роста покажет более далекая перспектива. Видно, что у правительства Мишустина оперативная реакция, команда есть. Стратегия планирования на уровне. Есть конкретные результаты», — отметил эксперт.
Политолог Марат Баширов считает, что прежде всего нужно отметить оптимизацию государственного управления, которую Мишустин и его команда начали сходу реализовывать через цифровые платформы. «Это было внедрено и в части соцобеспечения — мы видели, как это работало во время коронавирусной инфекции. Да, были задержки выплат медикам, но только потому, что цифровизация еще не опустилась тогда до муниципалитетов. Когда федеральное правительство платформу создало и пошел сигнал — то внизу не были готовы базы. Ну, кто ничего не делает — тот не ошибается.<…> Правительство Мишустина как раз очень оперативно реагировало. Например, в части социальных выплат — когда президент объявил, что семьи с детьми получат выплаты, — и сразу 10 млн обращений в систему, в цифровую платформу. Они это переварили за день-два! Эффективность управления очень возросла», — подчеркнул политолог.
Второе, на что он обратил внимание, — тренд в правительстве на помощь малому и среднему бизнесу. «Тем, кто зарабатывает сам, — им развязывают руки, это видно и по малым-средним предприятиям, и по самозанятым. Были даны невероятные освобождения от налогов и кредитных прессов, а самозанятые вернули все деньги, выплаченные за прошлый год. Это беспрецедентные меры поддержки. Правительство четко разделяет: кто может зарабатывать, тем мы будем помогать так; а кто не может, — они в фокусе и им правительство помогает адресно. Вот самый главный месседж, который я услышал в ходе сегодняшнего выступления Мишустина», — добавил Баширов.
Эксперт ЭИСИ Александр Малахов убежден, что отчёт Михаила Мишустина следует рассматривать как оценку реагирования на пандемию коронавируса. «Поддержка бизнеса, как отмечали люди, — это адресная и комплексная поддержка. И это очень важно в период карантина — сохранить то, что можно назвать производственными цепочками, что они не были разрушены независимо ни от чего. То есть, чтобы экономика была цельной, пусть ослабленной, но цельной, и самое главное — не разрушенной, не инвалидом без рук и без ног. Вот этот момент очень важен, ведь никто не обещал, что всё будет гладко и хорошо, поэтому на поддержку государства рассчитывать стоит, — отмечает эксперт.
По словам Малахова, в период карантина ярко проявились многие приёмы и методы, в частности, использование цифровых технологий: «К примеру, проведение онлайн-совещаний, также проведение голосования в цифровом формате. Вот именно в период карантина эти технологии получили дополнительный импульс, возможности и выгоды от использования этих технологий». Эксперт отметил необходимость создания точек экономического роста в регионах. По его мнению, из бюджета необходимо выделять средства на запуск проектов, которые помогут поднять экономику и впоследствии послужат улучшению жизни страны в целом. Он также подчеркнул, что российская система здравоохранения выглядит «на фоне зарубежных соседей» значительно лучше.
Ключевым отличием правительства Михаила Мишустина от кабинета его предшественника Дмитрия Медведева является умение осуществлять контроль реализации поставленных целей. Таким мнением поделился директор Центра регионального развития Константин Комков, анализируя отчет действующего премьера в Госдуме.
«Правительство Мишустина умеет делать прогнозы и осуществлять контроль, — отметил Комков. — Мы видим, что премьер очень четко фокусирует точки контроля. То, как был реализован антикризисный план в здравоохранении, дает понимание, что контроль — не только выделения денежных средств, но и реализации — будет жесткий. Опыт работы Мишустина в ФНС дает понять, что премьер компетентен в этом вопросе». По мнению политолога, умение задавать приоритеты развития и осуществлять контроль их реализации — фирменный стиль Мишустина, который отличает его от Дмитрия Медведева.
Комков также обратил внимание на то, что отчет премьер-министра был посвящен не политике, а конкретным делам. По словам эксперта, сегодняшний доклад Мишустина во многом является уникальным на фоне его предшественников, так как был представлен в «очень напряженной» ситуации.
