Россия в лидерах: эксперты о борьбе с кризисом в условиях пандемии

Впервые за 30 лет Россия смогла преодолеть кризис лучше, чем остальные страны в мире. Об этом говорится в бюллетене «Комментарии о государстве и бизнесе», который был подготовлен Институтом «Центр развития» НИУ ВШЭ. Для сравнения после кризиса 2009 года российская экономика упала на 7,8%, когда мировой ВВП снизился только на 0,1%.

По данным экспертов, по итогам 2020 года мировая экономика в среднем упала на 3,5%, при этом ВВП России сократился на 3,1%, хотя вместе с глобальным кризисом произошло сильное падение нефтяных цен. В то же время авторы исследования указывают, что пандемия ухудшила динамику ВВП на 4,7 п. п. При этом, если бы не меры государственной поддержки, падение могло бы быть на уровне 7-8%.

Кризис в России происходил по четырем направлениям. В первую очередь самоизоляция и эпидемиологические меры способствовали сокращению потребительской и инвестиционной активностей. Во-вторых, по тем же причинам был вызван шок предложения: деятельность производств осложнилась из-за вынужденной реструктуризации экономики и новых мер безопасности. В-третьих, глобальный характер кризиса привел к значительному сокращению объемов экспорта — как энергетических товаров (в основном из-за договора ОПЕК+ о добыче нефти), так и неэнергетических, а также услуг. В-четвертых, произошел обвал цен на нефть, а также падение цен на другие товары и услуги российского экспорта.

Сильнее всего кризис повлиял на экономику через внутренний спрос населения и бизнеса, прежде всего — через покупательскую активность. Так, по итогам прошлого года, потребление снизилось на 8,6%. С точки зрения последовательности развития кризиса, столь мощный спад был вызван, прежде всего, резким снижением склонности населения к потреблению — до 76,1% с 80,8% в 2019 году. При этом переход к экономии был обусловлен не столько уменьшением текущих доходов, сколько социальной дистанцией, снижением мобильности и изменением привычек потребления.

В то же время эксперты отмечают, что самая необычная ситуация сложилась в экспортных направлениях. Сочетание трех факторов (сокращение внешнего спроса, беспрецедентное ограничение добычи нефти для России по соглашению ОПЕК+ и усиление ограничений внешней торговли в связи с пандемией) привели к самому резкому падению российского экспорта с 1996 года — на 5,1%. Между тем за 25 лет в нашей стране был только один случай падения экспорта более чем на 0,5% — в 2009 году (на 4,7%).

Кроме того, в конце прошлого года секторальное восстановление экономики было неравномерным. Сильнее всего пострадал потребительский сектор, который столкнулся с проблемами преодоления последствий.

«Если за докризисный период взять четвертый квартал 2019 года, а за условное „дно“ кризиса — второй квартал 2020 года, то в четвертом квартале прогресс в восстановлении розничной торговли составил 82%, в том числе в декабре — 77% (сказалась вторая „волна“). При этом успехи платных услуг населению в восстановлении гораздо скромнее — всего 60% в четвертом квартале», — следует из публикации.

Успешнее всего справились с кризисом оптовая торговля (107%, превышение докризисного уровня) и обрабатывающая промышленность (132%).

По словам экспертов, падение экономики помогли смягчить проведение политики бюджетного правила, инфляционное таргетирование и государственные меры поддержки. При этом в России продолжает снижаться безработица, улучшается эпидемиологическая обстановка, кроме того, идет вакцинация. На этом фоне эксперты ожидают, что в 2021 году ВВП вырастет на 2,8%, в 2022 — на 2,4%. Рост реальных располагаемых доходов составит 2,3% и 1,8% соответственно.