События

Для просмотра лицам старше 16 лет
iaofds bv
iaofds bv
iaofds bv
iaofds bv
1 октября на Украине официально стартует предвыборный марафон – накануне в стране завершилась регистрация участников внеочередных выборов в Раду.
ГСУ СКР возбудил уголовное дело о геноциде русскоязычного населения, проживающего на территории Луганской и Донецкой республик.
В Астрахани открывается IV Каспийский форум. В работе саммита примут участие главы пяти прикаспийских государств — России, Ирана, Казахстана, Азербайджана и Туркменистана.
Порошенко представил программу реформ Украины под названием «Стратегия-2020», которая включает в себя 60 реформ. Он также обозначил отношения Киева с ЛНР и ДНР.
Loading...

Важно

Владимир Путин проведет заседание Совбеза РФ по вопросу о противодействии угрозам информационной безопасности.
ЦБ России опроверг сообщение Bloomberg о возможном введении временных ограничений движения капитала в случае ускорения его оттока из РФ.
Аваков призвал радикалов прекратить нападения на депутатов. Он опасается, что из-за этого от Украины могут отвернуться Европа и США.

Материалы рубрик

Отказаться от Джексона-Вэника

Палата представителей конгресса США отменила поправку Джексона-Вэника. Однако взамен конгрессмены приняли так называемый «список Магнитского».

Голосование в сенате может состояться до конца ноября, а Обама может одобрить законопроект еще до конца года.

Ранее уже отмечалось, что поправку Джексона-Вэника, которая мешает торговым отношениям между Россией и США, отменят после выборов в США.

Поправка Джексона-Вэника введена  к Закону о торговле США в 1974 году. Она вводит ограничение торговли со странами, препятствующими эмиграции, а также нарушающими другие права человека. Поправка была предложена конгрессменами Генри Джексоном и Чарльзом Вэником в отношении Советского Союза. Однако, когда СССР рухнул, поправку не отменили. Хотя с 1989 года США ежегодно продлевают мораторий на действие поправки в отношении России, все же факт остается фактом - поправка как была, так и есть.

В августе Россия вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО), и вопрос об отмене поправки Джексона-Вэника снова вышел на повестку дня. Дело в том, что зафиксированные ВТО нормы торговли не могут быть применены к торговле между РФ и США именно из-за поправки Джексона-Вэника. То есть с нормами ВТО эта поправка несовместима.

Поэтому не случайно еще на саммите «двадцатки» в  Лос-Кабосе в июне текущего года президент США Барак Обама  заверил своего российского коллегу  Владимира Путина в том, что отмена поправки Джексона-Вэника является одним из приоритетов администрации США.

«Наш товарооборот находится на более низком уровне, чем мог бы быть», - сказал тогда Обама.

Еще раньше, в марте президент Обама торопил Конгресс с отменой поправки, аргументируя это тем, что со вступлением России во Всемирную торговую организацию пострадать от действия поправки Джексона-Вэника могут американские компании. .

Однако российские эксперты изначально высказывали предположение, что США заменят поправку Джексона-Вэника другими мерами. Такое мнение, в частности, «Актуальным комментариям» высказал заведующий кафедрой, профессор МГУ им. Ломоносова Андрей Хазин.

«Вместе с отменой поправки Джексона-Вэника (а она будет отменена в самое ближайшее время), полагаю, будут приняты какие-то дискриминирующие - в большей степени политические, чем экономические - меры в отношении России», - предположил Хазин в беседе с «Актуальными комментариями».

По его мнению, говорить о безоблачных отношениях - как политических, так и экономических – между Россией и США пока рано.

Эксперт Фонда развития гражданского общества Максим Минаев также отметил, что США не снимут все ограничения.  В беседе с «Актуальными комментариями» он предположил, что поправка Джексона-Вэника не будет отменена в одностороннем порядке, а, скорее всего, её отмена будет привязана к принятию «закона Магнитского». «Ожидать того, что американцы примут долгожданное решение об отмене поправки без каких-либо дополнительных действий, не приходится», - заключил Максим Минаев.

Американский конгрессмен Брэди, как сообщают СМИ, подтвердил, что большинство конгрессменов считают, что взамен отмененной поправки Джексона-Вэника необходим другой «законодательный механизм, обеспечивающий соблюдение прав человека в России».

Напомним, сотрудник фонда Hermitage Capital Сергей Магнитский, обвиняемый в совершении ряда экономических преступлений, скончался в следственном изоляторе в ноябре 2009 года. Это вызвало большой резонанс в России и на Западе.

В результате американский  сенатор Бенджамин Кардин подготовил законопроект о санкциях против чиновников, которые, по его мнению, несут ответственность за смерть юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магницкого. В частности, предлагается запретить въезд в США целому ряду российских официальных лиц, якобы причастных к смерти Магнитского. Также предлагается заморозить их американские банковские счета.

В Москве ответили категорическим отказом на предложение американских сенаторов, больше похожее на ультиматум. Россия не приемлет замену поправки Джексона-Вэника другим законодательным актом, заявил тогда помощник президента РФ Аркадий Дворкович.

 

Нашли ошибку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter
Максим Минаев
Эксперт
эксперт Фонда развития гражданского общества

Принятие «списка Магнитского» вместо поправки Джексона-Вэника носит недружественный характер со стороны США по отношению к Москве.  Особенно если учитывать, что за ней стоят содержательные моменты:  потенциально возможно замораживание финансовых активов, запрет на въезд российским чиновникам в США. 

В существующей редакции в «список Магнитского» входят не только те, кто потенциально причастен к этому делу, но все, кто, по мнению американцев, причастен к притеснению прав и свобод.

Формулировка достаточно размытая. Она во многом соотносится с аналогичными критериями той же поправки Джексона-Вэника. Она тоже привязывалась к определенному ограничению гражданских свобод. И «список Магнитского»  создает соответствующее негативное содержание в данном сегменте диалога с США.
 
Если говорить о том, насколько «список Магнитского»  будет влиять на отношения между нашими странами, то надо учитывать действие этого списка. Скажем, на поправку Джексона-Вэника последние годы накладывался мораторий. 
 
Что кается «списка Магнитского», то не понятно как он будет действовать – в полной мере или нет. Если будет функционировать в полном объеме, это способно отразиться на диалоге в политической сфере. Если будут ограничения на действие закона Магнитского, то это не так ощутимо скажется на взаимодействии.
 
Но и переоценивать действие этого списка не стоит. Уже обсуждается вероятность того, что Обама может посетить Россию.  Этот визит разрядит обстановку, которая несколько осложнилась в последнее время между нашими странами, и будет стимулировать сотрудничество в области экономики, политики, международной безопасности. Может быть этот визит окажется  сопоставимым с первым приездом Обамы, когда был задан новый формат двусторонним  отношениям.
 
Не исключаю, что такой поворот событий возможен и сейчас. Особенно с учетом того, что  Обама для России понятен. Его подход в отношениях с Москвой более или менее кристаллизовался. Вряд ли ближайшие четыре года  в США в отношениях с Россией что-то изменится. И этот факт скажется позитивно на взаимодействии между странами.
Андрей Хазин
Эксперт
Заведующий кафедрой, профессор МГУ им. Ломоносова, председатель правления общества дружбы Россия - Южная Корея

Когда только предполагалась отмена поправки Джексона-Вэника, я прогнозировал, что это будет сопровождаться принятием другого документа, ущемляющего с политической точки зрения интересы России. Так и происходит. И обусловлено это общей логикой существующих отношений.

Поправка Джексона-Вэника работает не только против России и наших хозяйствующих субъектов, но и против американских игроков. Отмена этой поправки обусловлена, в первую очередь, интересами американских компаний. При этом очевидно, что она несет важную политическую функцию.

Формально причины существования поправки, принятые в связи с ограничением еврейской эмиграции из СССР, давно отсутствуют. Попытки ее отменить были безрезультатны в силу политической значимости этой поправки.
 
Сейчас в отмене поправки есть некое двурушничество. Экономические неприятности, которые приносит эта поправка американским компаниям, убираются. А политические претензии к России остаются и находят свое отражение в так называемом «списке Магнитского».
 
Такова политика. Мы должны думать о том, как обеспечивать свои пава как великой политической державы и одной из ведущих экономик мира.
 
В любом случае отмена поправки Джексона-Вэника - важный прагматичный шаг. Он выгоден и нашим компаниям, безусловно. К тому же политическая обусловленность «списка Магнитского» настолько очевидна, что политический  вред не слишком велик.
 
Полагаю, пройдет время и здравый смысл победит: наши отношения с американскими и другими партнерами будут открытыми и взаимовыгодными.
Борис Межуев
Эксперт
политолог, философ

Так называемый «список Магнитского» серьезно на российско-американских отношениях не отразится. Этот список вводится не администрацией Обамы, который победил на выборах, а республиканским конгрессом. Речь идет фактически о действиях оппозиции Обамы. Феномен разделения властей в Америке играет такую роль, что палата представителей имеет возможность проводить собственную политику, в том числе и внешнюю, независимо от мнения исполнительной власти.

Решение конгресса не может повлиять на российско-американские отношения. Хотя для нас «список Магнитского» не приемлем. В этом смысле не исключены ответные усилия нашей администрации – создание аналогичного списка, например.

Практически всегда, когда США возглавляет демократический президент, который проводит ту или иную политику в отношении России, если палата представителей в руках у республиканцев, принимаются негативнее решения. Так было при Клинтоне. Так и сейчас.

Однако, повторюсь, «список Магнитского» вряд ли сыграет серьезную роль в наших отношениях. Если и наступит кризис, он будет не из-за этого списка, а в связи с ситуацией на Ближнем Востоке. Администрация Обамы пока не имеет четкой программы, как вести себя в этом регионе. Здесь узел очень тонкий.

Что касается поправки Джексона-Вэника, то она и сейчас практически не действует. Каждый год ее действие по просьбе администрации приостанавливается. Она существует как неприятный символ, но существенной роли в торговых отношениях между США и Россией не имеет.

Американские бизнес-круги, конечно, заинтересованы в активизации отношений с Россией. Но ожидать бурного расцвета наших торговых отношений после отмены поправки наивно. Все будет идти по нарастающей, но не столь активно, как хотелось бы.

Максим Минаев
Эксперт
эксперт Фонда развития гражданского общества

Принятие «списка Магнитского» вместо поправки Джексона-Вэника носит недружественный характер со стороны США по отношению к Москве.  Особенно если учитывать, что за ней стоят содержательные моменты:  потенциально возможно замораживание финансовых активов, запрет на въезд российским чиновникам в США. 

В существующей редакции в «список Магнитского» входят не только те, кто потенциально причастен к этому делу, но все, кто, по мнению американцев, причастен к притеснению прав и свобод.

Формулировка достаточно размытая. Она во многом соотносится с аналогичными критериями той же поправки Джексона-Вэника. Она тоже привязывалась к определенному ограничению гражданских свобод. И «список Магнитского»  создает соответствующее негативное содержание в данном сегменте диалога с США.
 
Если говорить о том, насколько «список Магнитского»  будет влиять на отношения между нашими странами, то надо учитывать действие этого списка. Скажем, на поправку Джексона-Вэника последние годы накладывался мораторий. 
 
Что кается «списка Магнитского», то не понятно как он будет действовать – в полной мере или нет. Если будет функционировать в полном объеме, это способно отразиться на диалоге в политической сфере. Если будут ограничения на действие закона Магнитского, то это не так ощутимо скажется на взаимодействии.
 
Но и переоценивать действие этого списка не стоит. Уже обсуждается вероятность того, что Обама может посетить Россию.  Этот визит разрядит обстановку, которая несколько осложнилась в последнее время между нашими странами, и будет стимулировать сотрудничество в области экономики, политики, международной безопасности. Может быть этот визит окажется  сопоставимым с первым приездом Обамы, когда был задан новый формат двусторонним  отношениям.
 
Не исключаю, что такой поворот событий возможен и сейчас. Особенно с учетом того, что  Обама для России понятен. Его подход в отношениях с Москвой более или менее кристаллизовался. Вряд ли ближайшие четыре года  в США в отношениях с Россией что-то изменится. И этот факт скажется позитивно на взаимодействии между странами.
Чтобы оставить комментарий, вам надо зарегистрироваться
Андрей Хазин
Эксперт
Заведующий кафедрой, профессор МГУ им. Ломоносова, председатель правления общества дружбы Россия - Южная Корея

Когда только предполагалась отмена поправки Джексона-Вэника, я прогнозировал, что это будет сопровождаться принятием другого документа, ущемляющего с политической точки зрения интересы России. Так и происходит. И обусловлено это общей логикой существующих отношений.

Поправка Джексона-Вэника работает не только против России и наших хозяйствующих субъектов, но и против американских игроков. Отмена этой поправки обусловлена, в первую очередь, интересами американских компаний. При этом очевидно, что она несет важную политическую функцию.

Формально причины существования поправки, принятые в связи с ограничением еврейской эмиграции из СССР, давно отсутствуют. Попытки ее отменить были безрезультатны в силу политической значимости этой поправки.
 
Сейчас в отмене поправки есть некое двурушничество. Экономические неприятности, которые приносит эта поправка американским компаниям, убираются. А политические претензии к России остаются и находят свое отражение в так называемом «списке Магнитского».
 
Такова политика. Мы должны думать о том, как обеспечивать свои пава как великой политической державы и одной из ведущих экономик мира.
 
В любом случае отмена поправки Джексона-Вэника - важный прагматичный шаг. Он выгоден и нашим компаниям, безусловно. К тому же политическая обусловленность «списка Магнитского» настолько очевидна, что политический  вред не слишком велик.
 
Полагаю, пройдет время и здравый смысл победит: наши отношения с американскими и другими партнерами будут открытыми и взаимовыгодными.
Чтобы оставить комментарий, вам надо зарегистрироваться

Так называемый «список Магнитского» серьезно на российско-американских отношениях не отразится. Этот список вводится не администрацией Обамы, который победил на выборах, а республиканским конгрессом. Речь идет фактически о действиях оппозиции Обамы. Феномен разделения властей в Америке играет такую роль, что палата представителей имеет возможность проводить собственную политику, в том числе и внешнюю, независимо от мнения исполнительной власти.

Решение конгресса не может повлиять на российско-американские отношения. Хотя для нас «список Магнитского» не приемлем. В этом смысле не исключены ответные усилия нашей администрации – создание аналогичного списка, например.

Практически всегда, когда США возглавляет демократический президент, который проводит ту или иную политику в отношении России, если палата представителей в руках у республиканцев, принимаются негативнее решения. Так было при Клинтоне. Так и сейчас.

Однако, повторюсь, «список Магнитского» вряд ли сыграет серьезную роль в наших отношениях. Если и наступит кризис, он будет не из-за этого списка, а в связи с ситуацией на Ближнем Востоке. Администрация Обамы пока не имеет четкой программы, как вести себя в этом регионе. Здесь узел очень тонкий.

Что касается поправки Джексона-Вэника, то она и сейчас практически не действует. Каждый год ее действие по просьбе администрации приостанавливается. Она существует как неприятный символ, но существенной роли в торговых отношениях между США и Россией не имеет.

Американские бизнес-круги, конечно, заинтересованы в активизации отношений с Россией. Но ожидать бурного расцвета наших торговых отношений после отмены поправки наивно. Все будет идти по нарастающей, но не столь активно, как хотелось бы.

Чтобы оставить комментарий, вам надо зарегистрироваться