Статья
2922 24 августа 2015 18:51

Украина вернулась в прошлое

Заявления Киева об отказе от российского газа так и остались риторическими. Судя по информации российских СМИ, Киев не смог получить деньги на финансирование для заполнения подземных хранилищ газа (ПХГ) от cвоих европейских партнеров ЕС, ЕБРР и Всемирного банка. В результате «Нафтогаз» предложил «Газпрому» вернуться к старой схеме, которая действовала в 2012-2013 годах, когда российский концерн сам осуществлял кредитование закачки российского «голубого топлива» в подземные хранилища Украины.

У экспертов нет единой точки зрения на идею возвращения к прежней форме сотрудничества двух энергокомпаний, кто-то указывает на ее экономическую целесообразность, другие же на большие риски срыва транзита российского газа в ЕС.

ЕС не дает Украине денег для заполнения ПХГ

В минувшую пятницу, 21 августа, на переговорах глав «Газпрома» и «Нафтогаза» Алексея Миллера и Андрея Коболева в Минске Киев предложил вернуться к применявшейся до 2013 года финансовой схеме работы двух компаний. Речь идет о том, чтобы «Газпром», как и раньше, авансом перечислял «Нафтогазу Украины» платежи за транзит газа в Европу, а украинская сторона этими деньгами расплачивалась за заполнение собственных хранилищ, сообщает «Коммерсант».

Последний раз «Газпром» выплатил аванс в $1 млрд за транзит газа летом 2013 года, тогда на эти средства Украина закачала газ в хранилища на отопительный период. Сейчас для заполнения хранилищ Киеву требуется чуть меньше - $750 млн: это эквивалентно плате за транзит за четыре месяца. По разным оценкам, Украине необходимо накопить в своих ПХГ около 19 млрд кубометров газа, тогда как сейчас в них имеется порядка 13 млрд кубометров.

Ранее глава Минэнерго Украины Владимир Демчишин сетовал на то, что денег в ЕС никто не хочет давать. Он сообщил, что следующая встреча с ЕК по вопросам финансирования закупок газа состоится в конце августа с неофициальным участием представителей правительства США. Стоит отметить, что Киев с весны ведет переговоры с ЕБРР, IFC и Всемирным банком о кредитах для заполнения ПХГ газом общим объемом $1 млрд, но пока безуспешно.

Украина не просила денег у «Газпрома»?

Вместе с тем уже сегодня от «Нафтогаза Украины» поступило опровержение информации о том, что компания попросила «Газпром» выдать ей аванс за транзит газа, чтобы в итоге Украина смогла оплатить закупку газа в свои подземные хранилища. «Речь об авансе за транзит не шла. В Минске обсуждали условия нового зимнего пакета», – цитирует «Интерфакс-Украина» пресс-секретаря «Нафтогаза» Алену Осмоловскую.

С 1 июля текущего года «Газпром» прекратил поставки «голубого топлива» на Украину из-за того, что стороны не смогли договориться о цене. Тридцатого июня РФ отказалась от подписания трехстороннего обязывающего протокола по итогам газовых переговоров с Украиной в Вене, где обсуждались поставки газа на Украину и его транзит в Европу в осенне-зимний период.

«Нафтогазу» нужны деньги

По мнению директора Института национальной энергетики Сергея Правосудова, тема возвращения к старой схеме финансирования российского транзита газа наверняка обсуждалась на этих переговорах, потому что «Нафтогаз» пока не может рассчитывать на денежные поступления из других источников: «Закачать газ нужно, потому что могут быть серьезные проблемы, если зима будет холодная. И, соответственно, они наверняка это спрашивали», - отметил эксперт «Актуальным комментариям».

Читайте также Европейский бизнес готовят к украинскому транзиту

Однако после обнародования этой информации в СМИ, считает Сергей Правосудов, естественно, руководство Украины, «которое по политическим причинами не хочет закупать российский газ и, соответственно, вести какие-то переговоры на этот счет», дало опровержение.

Вместе с тем эксперт заявил, что тема эта все равно будет возникать и дальше: «Европе все равно нужен транзит, с предоплатой или без нее. Поэтому к этой теме все равно вернутся, и решат».

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин также уверен, что с точки зрения экономической логики схема выдачи аванса за транзит газа имеет право на существование. «Если договорятся о том, что деньги, полученные авансом за транзит, пойдут на покупку именно российского газа, – это станет более выигрышным вариантом и для Киева, и для Москвы. Украина в этом случае получит возможность закачать «голубое топливо» в свои ПХГ, а «Газпрому» удастся продать те объемы газа, которые сейчас, к сожалению, не востребованы», – уточнил эксперт «Актуальным комментариям».

Кто будет принимать решение?

Сергей Пикин считает, что решение о возобновлении передачи авансов для закачки газа будет принимать не «Газпром», а правительство или президент. «Если правительство и президент одобрят данную сделку, то она свершится, если не одобрит, то не свершится. Но с точки зрения экономической логики эта сделка выгодна и «Газпрому», и «Нафтогазу», поэтому шансы на ее успех есть», – сообщил эксперт.

Европа не хочет платить за украинские риски

Заместитель председателя Комитета по энергетике Госдумы РФ Павел Завальный напомнил, что какое-то время назад Алексей Миллер уже говорил о четкой позиции «Газпрома» ни при каких обстоятельствах не возвращаться к схеме кредитования закачки газа в ПХГ Украины. «Ранее «Газпром» различными способами кредитовал «Нафтогаз» – оплачивал на год вперед транзит через Украину, способствовал выдаче кредитов «Газпромбанка». До сих пор остаются проблемы по возврату этих средств», – сообщил парламентарий «Актуальным комментариям».

Читайте также Украина «хватается» за трубу

По его словам, к сожалению, риски невыполнения обязательств Украиной никуда не делись: «Мы еще не вернулись к ситуации доверия в отношениях по поставкам газа. Это связано, прежде всего, с невыполнением обязательств оплаты за поставленный газ, нерешенностью вопросов поставок «голубого топлива» на территорию Донбасса. В то же время Украина уже задолжала больше 200 млн долларов и не хочет признавать этот долг. Вся эта нерегулируемость не будет способствовать выдаче новых кредитов. Поэтому, скорее всего, «Газпром» будет и дальше требовать предоплаты за поставки газа, а также призывать международные организации, стать финансовыми гарантами украинского транзита».

Депутат также отметил, что несмотря на все сближение Украины с Евросоюзом, ни одна европейская компания не выразила желания финансировать закачку российского газа в украинские ПХГ, это само по себе говорит о низкой надежности «Нафтогаза» как партнера и Украины как страны.

Захотят ли страны ЕС покупать газ на российско-украинской границе?

Павел Завальный напомнил, что у «Газпрома» заключены контракты с европейскими странами на период до 2030 года, где точкой передачи газа потребителям на территории Евросоюза значится австрийский Баумгартен и другие расчетные точки на территории ЕС.

«Россия отвечает за безопасность и надежность поставок газа до потребителей. Именно с этим связана необходимость строительства «Южного потока», «Турецкого потока», «Северного потока-2», обходных маршрутов мимо Украины, потому что слишком высокие риски срыва транзита. Потребитель на территории Евросоюза не согласится покупать газ на границе России с Украиной, по крайней мере, я таких заявлений от европейцев не слышал», – уточнил заместитель председателя Комитета по энергетике Госдумы РФ.

Ожидать мира или войны?

Ряд наблюдателей считает, что в ближайшее время не стоит ждать легких переговоров «Газпрома» с «Нафтогазом Украины», скорее представители этих компаний будут встречаться в Стокгольмском арбитражном суде.

Читайте также Новый виток «энергетической войны»

Например, только за невыполнения условий take-or-pay, согласно которым «Нафтогаз» обязан выбирать 42 млрд куб газа в год, российская компания требует в арбитраже около $27 млрд («Нафтогаз» в 2014 году приобрел только 14,5 млрд кубометров, а в этом может купить менее 10 млрд кубометров). По данным источников «Коммерсанта», в отличие от аванса по транзиту, на отмену take-or-pay в контракте «Газпром» не согласится.

Автор:
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".