Борьба с экстремизмом
Ключевые информационные кампании недели были связаны с обсуждением проблем национальной политики и борьбы с экстремизмом в регионах Северного Кавказа.
В столице и некоторых крупных городах (Санкт-Петербург, Самара и др.) были предотвращены несанкционированные акции молодежных объединений, первые лица страны высказали одобрение жестких действий правоохранительных органов, отмечая необходимость пресечения беспорядков всеми предусмотренными законом мерами. В перспективе вероятно ужесточение законодательства о противодействии экстремизму, кроме того, дополнительные меры по инициативе Центра будут приняты на региональном уровне: согласно указу Дмитрия Медведева, главы субъектов будут участвовать в координации работы правоохранительных органов и исполнительной власти разного уровня в сфере обеспечения безопасности. Тем самым федеральные власти дали важный политический сигнал губернаторам, которые несут ответственность за развитие ситуации на подведомственной территории. Вместе с тем, ожидать существенного ее улучшения в связи с работой создаваемых совещаний в среднесрочной перспективе не стоит: во многих регионах подобные структуры действовали и раньше, не оказывая заметного влияния на уровень преступности и, тем более, распространение ксенофобии. Вопрос о мерах и институтах по согласованию интересов этнических диаспор в крупных городах в целях снижения конфликтного потенциала их взаимодействия и повышения уровня общественной толерантности остается открытым. Отдельную проблему представляет характерная для российского общества в целом нетолерантность к представителям «кавказской» культуры, что с учетом многонационального состава населения крупных городов можно рассматривать как фактор потенциальной дестабилизации. Помимо возникающих на «бытовой» почве конфликтов, стоит учесть возможность использования националистических лозунгов «несистемными» политическими силами.
Между тем в регионах Северного Кавказа одной из ключевых проблем остается деятельность экстремистов, основанная на радикальной идеологии исламистского толка. В этом контексте первостепенную важность приобретает работа по повышению авторитета «официальных» исламских институтов среди молодежи, которая составляет значительную часть населения регионов СКФО. Молодежь наиболее подвержена радикальным идеям так называемого «обновленческого» ислама, в действительности не имеющим ничего общего с традиционной для культур народов Кавказа религией. Активную деятельность в сфере пропаганды умеренного (суннитского) ислама и разрешение социально значимых конфликтов с участием старейшин и иных авторитетных общественных деятелей развивает полпредство президента в СКФО под руководством Александра Хлопонина, однако достижение видимых положительных результатов, вероятно, потребует длительного времени: сформировавшиеся в 1990-е гг. деструктивные тенденции приобрели устойчивый характер.
Оксана Гончаренко, Центр политической конъюнктуры, специально для Актуальных Комментариев