Статья
2158 13 марта 2023 11:33

Будет ли продлена зерновая сделка: позиции сторон

Консультации по продлению зерновой сделки, которая была заключена в Стамбуле 22 июля 2022 года, назначены на 13 марта, однако российская сторона еще не приняла решение о продлении договоренностей из-за нарушения выполнения условий украинской стороной, а также по причине действия западных санкций. «Актуальные комментарии» собрали позиции сторон по поводу зерновой сделки.

Ситуация с продовольствием. Экспорт украинского зерна снизился почти на 27% — до 31,8 млн тонн в сезоне 2022/23 по состоянию на 27 февраля из-за меньшего урожая и логистических проблем. В рамках сделки Украина экспортирует около 3 млн тонн сельскохозяйственной продукции в месяц, однако официальные украинские лица утверждают, что страна «может экспортировать 6 млн тонн в месяц из портов Одесской области и увеличить его до 8 млн тонн, если присоединится Николаев». По данным украинского министерства сельского хозяйства, несмотря на снижение урожая зерна в 2022 году примерно до 54 млн тонн с рекордных 86 млн в 2021 году, не менее 30 млн тонн зерна все еще могут быть экспортированы.

Неисполнение сделки украинской стороной. Большая часть зерна, экспортируемого в рамках зерновой сделки, так и не попала в Африку, заявил региональный директор Международного комитета Красного креста в Африке Патрик Юсеф. «По наблюдениям МККК, большая часть зерна, вывозимого из украинских портов в рамках зерновой сделки, не прибыла в Африку. Мы с распростертыми объятиями приняли объявление о поставках в Кению, Судан, Джибути, Сомали и особенно в Эфиопию, но это не решит продовольственный кризис», — сказал Патрик Юсеф.

Россия также зафиксировала факты неисполнения обязательств в рамках зерновой сделки со стороны участников соглашения, в том числе и со стороны Украины. В частности, сделка предусматривает гарантии вывода на международный рынок российского зерна и удобрений — аммиака, однако эта часть сделки не исполняется. «Мы поставляем ряд продуктов на международный рынок, в том числе в Турцию, которая традиционно закупает у нас большое количество зерна. Но мы не видим выполнения данных нам обещаний относительно облегчения наших поставок», — сообщал чрезвычайный и полномочный посол России в Турции Алексей Ерхов. Также, по его словам, Россия не может получать платежи за экспортные товары из-за наложенных Западом санкций. 

Позиция ООН. ООН рассчитывает на продление зерновой сделки и предпринимает усилия по отмене ограничений на торговлю российскими удобрениями и продовольствием, заявил официальный представитель генерального секретаря всемирной организации Стефан Дюжаррик. «Для нас очевидны выгоды черноморской зерновой инициативы, мы надеемся, что она будет продлена. Мы также продолжаем предпринимать усилия для облегчения торговли российскими удобрениями и зерном», — сказал он, коснувшись соответствующего вопроса журналиста. Вместе с тем Дюжаррик отказался раскрывать какие-либо детали переговоров, указав на то, что в ООН придерживаются «тихой дипломатии» в данном вопросе.

Позиция Украины. Украина направила обращение в ООН и Турцию начать переговоры о продлении сделки по экспорту зерна, однако ответа не последовало. По словам заместителя министра инфраструктуры Украины Юрия Васькова, Киев будет добиваться продления сделки как минимум на один год.

Позиция Турции. Турция планирует добиваться гарантий вывода на рынок российского зерна и аммиака, а также снятия санкционных препятствий по страховке российского сырья, оплате и его доставке. Также Турция «видит позитивные подходы сторон к продлению зерновой сделки и убеждена, что она будет продлена», заявил глава Минобороны Турции Хулуси Акар. «Обе стороны сделки демонстрируют позитивный подход. Верим, что этот процесс завершится положительно. Мы убеждены, что после 18 марта сделка будет продлена. Да, есть некоторые небольшие трудности в реализации договоренностей, однако и российская сторона, и украинская, и ООН работают вместе. В целом договоренности реализуются без каких-либо негативных событий. Мы со своей стороны хотим продолжения сделки. Скажу, что и Россия с Украиной по итогам наших с ними контактов также высказывают мнение, что надо продолжать эту работу», — сказал он.

Позиция США. США призывают Россию продлить и расширить зерновую сделку, заявил представитель Госдепартамента Нед Прайс. По его словам, согласия России ожидает, не только Украина, но и «весь остальной мир». «Мы продолжаем призывать Россию поступить просто правильно: согласиться возобновить и, в конечном счете, расширить Черноморскую зерновую инициативу, чтобы люди по всему миру могли продолжать получать необходимое им продовольствие. Это не просто просьбы от Украины, это просьбы остального мира, потому что зерновая сделка открыла доступ к столь необходимому продовольствию и продтоварам и зерну из портов Украины, которые, в свою очередь, отправились в остальной мир», — сказал Прайс. 

Позиция России. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявлял, что вопрос о продлении зерновой сделки приобретает достаточно сложный характер в связи с тем, что она выполняется только наполовину: экспорт сельскохозяйственной продукции из РФ блокируется по причине западных санкций, в то же время украинская часть сделки исполняется. По его словам, действующие санкции запрещают российским кораблям, которые везут зерно и удобрение, заходить в соответствующие порты; запрещают иностранным судам заходить в российские порты, чтобы забрать эти грузы. Также санкции запрещают «Россельхозбанку» пользоваться системой SWIFT, а страховые ставки взлетели в четыре раза.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".