Бюджеты моногородов уходят на зарплаты менеджеров

Зарплата генерального директора НК «Фонд развития моногородов» в 12 миллионов рублей в год превышала расходы бюджетов некоторых моногородов в 2018 году, говорится в материалах проверки Счетной палаты по реализации программы «Комплексное развитие моногородов». Эксперты СП отмечают чрезмерно большой зарплатный фонд в организации.

В отчете уточняется, что в четырех моногородах исполнение бюджетов по расходам за 2018 год составило не более десяти миллионов рублей.

На данный момент генеральным директором фонда является Ирина Макиева, которая также занимает пост заместителя председателя ВЭБа. Она руководит фондом с конца июля 2018 года. Примечательно, что председателем наблюдательного совета фонда является министр экономического развития Максим Орешкин.

В 2015-2018 годах административно-хозяйственные расходы фонда составили 857 миллионов рублей. «Наибольшая статья затрат приходилась на оплату труда сотрудников — 81,9%, и не зависела от результатов деятельности фонда, была сопоставима с бюджетом целого моногорода», — отмечает Счетная палата. На зарплаты персоналу в 2018 году было потрачено 258,5 миллиона рублей, что сопоставимо с исполнением доходной части бюджета города Пикалево Ленинградской области за 2018 год — 192 миллиона рублей.

В целом расходы фонда на выполнение функций проектного офиса и административно-хозяйственные расходы за 2015-2018 годы составили 1,051 миллиарда рублей.

Учредителем Фонда является Внешэкономбанк. Свою деятельность некоммерческая организация осуществляет за счет субсидий из федерального бюджета. Размер и порядок предоставления субсидий закреплен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. № 1186 «О предоставлении из федерального бюджета в 2014 — 2017 годах субсидии некоммерческой организации «Фонд развития моногородов». Огромные зарплаты сотрудникам фонда выплачиваются за счет бюджета.

При этом эксперты СП отмечают провалы в работе по развитию моногородов: «Меры господдержки моногородов не дали ощутимых результатов. По-прежнему более половины их жителей оценивают ситуацию в своем городе как „кризисную“. Сохраняется зависимость доходной базы бюджетов моногородов от финансового состояния градообразующих предприятий. При разработке паспорта программы „Комплексное развитие моногородов“ не оценивалась готовность регионов к ее мероприятиям. Программа реализовывалась без учета стратегических национальных приоритетов. В частности, она не была нацелена на достижение показателей по созданию высокопроизводительных рабочих мест и стимулированию роста производительности труда. Не учитывала Программа и принцип диверсифицированного подхода к господдержке моногородов в зависимости от их социально-экономических и географических особенностей», — говорится в бюллетене.

«РИА Новости» напоминают, что в июле этого года Макиева сообщила журналистам о новой программе развития моногородов, финансирование которой планируется с первого января 2020 года. Она будет рассчитана на срок до 2024 года, а ежегодное финансирование планируется на уровне 10-11 миллиардов рублей.