ЕР обсуждает Дальний Восток
В Хабаровске стартовала межрегиональная конференция партии «Единая Россия» «Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока до 2020 года». Ее программа рассчитана на три дня, круглые столы и совещания проходят с 4 по 6 декабря включительно. Руководство партии, федеральные эксперты и представители региональных властей обсуждают перспективы развития Дальнего Востока в рамках модернизации страны.
Всего в работе форума принимают участие около 500 делегатов и гостей. В их числе главы регионов, мэры городов, врачи, учителя, ученые, лидеры общественного мнения и представители молодежных организаций, а также журналисты.
В первый день конференции работа участников распределилась по пяти секциям, на каждой из которых обсуждались проекты регионов, касающиеся всех сторон жизни дальневосточников: экономики, экологии, социальной и общественной сфер. В частности, на секции «Инновационные производства: промышленность и энергетика» был представлен проект строительства комплекса сжижения природного газа в Николаевске-на-Амуре Хабаровского края. Такой комплекс должен обеспечить газом небольшие поселки области, куда не подведено по трубам топливо. Проект, как и большинство остальных, готов к реализации. Строительство завода по сжижению топлива может быть завершено уже в 2012 году.
Другой проект был представлен Сахалинской областью. Там планируется организовать комплексное деревообрабатывающее производство. Остров Сахалин, обладающий серьезными запасами древесины, не имеет дорог к лесным массивам, где ее можно успешно добывать. Строительство дорожной сети на Сахалине смогло бы помочь обеспечить древесиной как сам остров, где необходимо строительство малоэтажных деревянных домов, так и другие регионы. Часть древесины могла бы успешно экспортироваться за рубеж.
Со стороны Амурской области поступило предложение объединить практически все южные районы Дальнего Востока при помощи создания горно-металлургического кластера. Реализация этой масштабной идеи уже ведется. В рамках проекта планируется строительство обширной транспортной сети, том числе соединение Транссибирской магистрали с БАМом и возведение моста между Россией и Китаем в Еврейской автономной области.
На четырех оставшихся секциях обсуждались агропромышленный комплекс и перерабатывающая промышленность региона, здравоохранение, образование, наука и культура, а также инфраструктура и качество жизни жителей Дальнего Востока.
Всего в рамках пяти секций было представлено 64 проекта. Лучшие определялись при помощи sms-голосования, именно на предложениях, которые прошли «в финал», сконцентрирует свое внимание партия, именно они получат от «Единой России» поддержку. По итогам заседания секций глава высшего совета партии, спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил, что наиболее интересными признаны 15 инициатив, 6 из которых будут вынесены на рассмотрение заключительного пленарного заседания 6 декабря.
В ходе выступления, спикер Госдумы четко обозначил роль «Единой России» процессе модернизации страны и «прошелся» по оппозиции. Без партии власти, по словам Грызлова, модернизация вряд ли состоится. «”Единая Россия” является той опорой и той силой, которая абсолютно необходима для реализации инициатив президента по модернизации страны, - сказал Грызлов. Другой такой силы сегодня просто нет». «Опыт Госдумы показывает, что оппозиционные партии не поддерживают инициативы президента. Чтобы они ни говорили, они голосуют против предложений президента и правительства», - сказал лидер высшего совета партии.
По его словам, «Единая Россия» уберегла страну от более серьезных проблем, чем ей пришлось перенести, в частности, в период экономического кризиса. «Мы не позволили никому раскачать ситуацию в стране и не позволим впредь», - сказал Грызлов.
Вместе с тем, глава высшего совета «Единой России» признал, что сегодняшняя оппозиция, по сравнению с оппозицией прошлых лет, пережила серьезные позитивные изменения. Но, тем не менее, оппозиционные партии еще далеки от совершенства, поскольку «не стали достаточно ответственными».
При этом, критике подверглась и работа «Единой России». По словам Грызлова, современное состояние партийной работы вовсе не является идеальным, хотя партия власти и стремиться к улучшениям. «Чтобы модернизировать страну, «Единая Россия» должна модернизировать свою работу, улучшать качество деятельности своих региональных отделений. Это очевидно, и процессы модернизации в партии уже идут. Это и предварительные внутрипартийные выборы, и введение обязательных дебатов с оппонентами, и многое другое», - сказал Грызлов, призвав «Единую Россию» и дальше двигаться вперед.
Усовершенствование работы партии глава ее высшего совета видит в постановке новых задач. Это задачи политические, социальные и управленческие. Последние основываются на словах президента, сказанных им в последнем Послании, о качество взаимодействия власти и общества. Партийная работа в этой области должна сосредоточиться на модернизации системы предоставления гражданам государственных услуг. В связи с этим, Грызлов напомнил и о внедрении системы предоставления электронных услуг, и о до сих пор не реализованном принципе «одного окна». По словам думского спикера, из всех российских регионов, особенно важно расширение предоставления электронных услуг на Дальнем Востоке, где большие расстояния между населенными пунктами.
То что упрощение системы предоставления госуслуг происходит медленно – проблема не техническая, а именно управленческая, считает один из лидеров «Единой России». И поэтому вскоре окажется «более чем востребованным» предложение президента «законодательно ввести ответственность должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, а также за несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими административными регламентами». В ближайшее время, пообещал спикер Государственной думы, это предложение будет закреплено законодательно.
Грызлов остановился и на теме, которой была посвящена значительная часть недавнего Послания Дмитрия Медведева Федеральному собранию - детям. «Мы обязаны стремиться к тому, чтобы дети имели все возможности, которыми обладают их сверстники в Европейской части. И это будет лучшим фундаментом для развития Дальнего Востока», - этими словами Борис Грызлов завершил свое выступление на финальном заседании первого дня дальневосточной конференции.
Второй день конференции в Хабаровске был посвящен Медиафоруму. Представители СМИ и экспертного сообщества обсудили экономическую ситуацию, демографические, экологические проблемы Дальнего Востока, а также состояние политической и общественной жизни в регионе с представителями региональных СМИ.
Первая секция медиафорума собрала в зале федеральных и региональных экспертов для разговора на тему «Долгосрочные приоритеты и стратегические перспективы развития Дальнего Востока».
Модератор секции замруководителя ЦИК партии и глава ее политдепартамента Алексей Чадаев, открывая встречу, рассказал о новой роли партии, которая, по его мнению заключается в выстраивании грамотной коммуникации с народом. «Для «Единой России» непосредственное участие в проблемах регионального развития - дело новое, - заявил он. - Локомотивом развития всегда была исполнительная власть, а партия лишь обеспечивала поле публичной, выборной политики». Однако, теперь, по словам Чадаева, «Единая Россия» превратилась в «коммуникационный механизм», и она играет значительную роль в обсуждении проектов развития регионов.
Вторая часть Медиафорума была посвящена взаимодействию «Единой России» с региональными СМИ, а также роли партии в модернизации страны. Один из выступающих, и.о. секретаря президиума Генсовета «Единой России» Сергей Неверов в рамках второй части темы секции поднял тему самой важной, на его взгляд, модернизации - социальной. По его словам, «путь к новому качеству жизни» россиянам должна показать именно «Единая Россия». За 10-15 лет, пообещал Неверов, «Единая Россия» воспитает и приведет к управлению страной новое поколение – «класс новых людей, которые работают на благо своей страны».
Что же касается средств массовой информации, то «Единая Россия» воспринимает их как зеркало, отражающее недостатки и пороки общества. «Понятно, что мы живем не в раю, в стране есть проблемы, несправедливость, бедность. СМИ об этом пишут, и мы готовы сотрудничать с журналистами», - заявил Неверов. Кроме этого, и.о. секретаря президиума Генсовета пообещал журналистов защищать. По крайней мере, тех, «которые не бояться говорить правду».
Главным событием конференции станет заключительное пленарное заседание, на котором 6 декабря ждут лидера партии, премьер-министра Владимира Путина. Именно он на встрече с представителями партии «Единая Россия» в начале года предложил в течение двух лет провести во всех восьми федеральных округах межрегиональные конференции партии. Тогда же Путин заверил, что будет участвовать в каждом из этих форумов, и пока что своего обещания ни разу не нарушил.
В таком формате партийная встреча проходит уже в четвертый раз. Предыдущие три межрегиональных форума проводились в Сибирском, Приволжском и Северо-Кавказском округах.
Еще до старта основной части партийной конференции в Хабаровске, у нас началась активная работа. Начали работать круглые столы, там шли жаркие споры, дискуссии. Во время участия в работе круглого стола «Качество жизни и инфраструктура» нам пришлось выдержать достаточно жесткий напор региональных представителей, наших коллег по поводу концептуального подхода к нашему проекту.
Наша задача – произвести, как рекомендовал наш лидер, качественные изменения среднесрочного планирования. То есть каждый человек должен чувствовать, что конкретно меняется к лучшему за два-три года. Как появляются новые современные поликлиники, новые детские сады, новые спортивные сооружения и т.д. При этом, на наш взгляд, необходимо сосредоточиться на развитии социальной инфраструктуры на уровне малых городов и населенных пунктов.
Если такая работа будет проводиться, если такие проекты будут реализованы, то люди поверят в модернизацию, они почувствуют, что качество жизни повышается.
В рамках этой конференции девять регионов подготовили порядка 60 социальных проектов и более 40 в области экономики. Решение социальных проблем, изменение качества жизни наших граждан, наших детей – сегодня задача номер один. От этого напрямую зависит будущее России.
В рамках работы секции «Инфраструктура качества жизни» были представлены проекты по строительству современных медучреждений, целый набор проектов, предполагающий принятие комплексных программ по строительству детсадов.
Исходя из предварительных оценок, мы говорили, что для строительства детсада на 200 малышей потребуется порядка 250 миллионов рублей. Мы провели глубокий анализ, привлекли специалистов и выяснили, что совершенно реально построить детский сад за 60-80 миллионов. Это колоссальная экономия. Она возможна благодаря тому, что проект станет типовым.
Сэкономить позволяет максимально профессиональный и взвешенный подход, привлечение специалистов, предметный анализ того, что конкретно влияет на увеличение стоимости. А также изменение стандартов строительства. Существенная экономия обеспечивается за счет оптимизации всех этих слагаемых. Это касается не только строительства детских садов, но и больниц, других социальных учреждений. Такие подходы обсуждались сегодня и здесь, на заседании нашей секции.
Сегодня сложно представить, что всего лишь десять лет назад на Дальнем Востоке было состояние потерянности и бесперспективности, отсутствовали элементарные условия для жизни.
Например, Камчатка жила сводками о приходе очередного танкера, самым главным и дефицитным товаром были газовые баллончики для плиток, на которых в отсутствие тепла и света можно было приготовить хоть что-то. О строительстве новых домов и предприятий никто даже не мечтал, все думали об элементарном выживании.
Сегодня все принципиально иначе. За эти годы в стране и на Дальнем Востоке успешно решены сложнейшие задачи, в повседневную жизнь вошли проекты развития, амбициозные задачи.
На Камчатке построен газопровод, не просто строится жилье, а государством финансово обеспечено комплексное строительство жилых домов, построены современные физкультурно-оздоровительные комплексы в Вилючинске и Петропавловске, заложено строительство в Елизово. В сравнении с прошлым невероятным представляется то, что Камчатка провела уже дважды международные соревнования по биатлону. Появились новые объекты культуры, драматический театр практически заново отстроен, появилось множество реализованных бизнес проектов.
Приобретаются новые самолеты для внутренних перевозок, для граждан установлена минимальная стоимость на материк и региональные рейсы. Это было решение Владимира Путина, которое даже в условиях кризиса, безусловно выполнено.
В настоящее время решается вопрос строительства современной краевой больницы. Общегосударственные меры, такие как родовой сертификат, национальный проект здравоохранения, позволивший приобрести новое диагностическое оборудование, материнский капитал, общее и существенное повышение качества жизни дали главный результат – впервые за долгие годы положительный прирост населения и по рождаемости и по миграции.
Благодаря государственной поддержке, были снижены тарифы на электроэнергию, что дало дополнительную возможность развития бизнеса. Рыбная отрасль все эти годы была в центре внимания федеральной и региональной власти. Владимир Путин неоднократно лично встречался с рыбаками, результатом таких встреч всегда были новые решения в поддержку рыбной отрасли.
Диалог с людьми, работа в интересах людей сформировали не только доверие, но уверенность в перспективности Дальнего Востока. Реализация государственной программы развития Забайкалья и Дальнего Востока, предстоящий саммит АТЭС в Приморье, строительство самолетов в Хабаровском крае, создание государственной судостроительной кампании, Сахалинские суперсовременные проекты по производству сжиженного газа, строительство космодрома в Амурской области – эти и другие проекты, перечень которых можно продолжать. И он будет продолжен на Дпльневосточном форуме, который проводится в эти дни в Хабаровске партией «Единая Россия» с участием нашего лидера Владимира Путина.
Это важнейшее событие для всей страны, и в особенности для наших дальневосточных регионов. Стратегические приоритеты развития страны, определенные в Стратегии 2020 выполняются, новые модернизационные проекты будут обязательно заявлены на форуме и станут еще одной отправной точкой в развитии и улучшении жизни дальневосточников, откроют новые возможности для молодежи.
Конечно, до сих пор немало скептиков, которые в оппозиции по-прежнему занимаются критиканством, которые бездействовали и бездействуют - в главном в реальном решении насущных проблем людей и в созидательном развитии. Поэтому для Дальнего Востока, важнейшего форпоста России, единство России, консолидированная политическая воля, вдумчивая и системная работа стали залогом развития.
Не все проблемы еще решены, но именно для их решения сегодня наш лидер Владимир Путин будет вести серьезный диалог и предметное обсуждение с членами партии «Единая Россия», разных профессий, которые приехали из всех регионов Дальнего Востока.
У нас на Камчатке с гордостью говорят, что утро России начинается с Камчатки, уверена, что многие инновационные проекты будут начаты и успешно реализованы для России и в интересах всей России на Дальнем Востоке.
Дальний Восток сегодня - один из немногих регионов России, который имеет собственную программу стратегического развития.
Сказать честно, давно я не была в Хабаровске, но за два часа, проехав по городу, увидела, какие здесь за последние годы произошли изменения. Город становится европейским, цивилизованным, красивым. А в целом, Дальний Восток, благодаря мерам правительства, постепенно становится не дальним, а близким.
Но вместе с тем, остаются и проблемы: нужно больше строить жилья, снижать ставку ипотечного кредита, она пока что высока – 13-14%, а нам поставлена задача довести ее до 8 - 6%. Хотя для развития жилищного строительства на Дальнем Востоке приняты беспрецедентные меры. Действует закон о малоэтажном строительстве, организован фонд развития ЖКХ, функционируют агентства по ипотечному кредитованию, а многие регионы по строительству вышли на уровень 90-го года.
Есть в регионе проблема с детскими садами. Наша партия активно взялась за эту тему, приняв стандарты, которые должны изменить облик дошкольных учреждений. В соответствии с этими стандартами, детские сады можно организовать в новом микрорайоне в обычном доме, в обычном подъезде. Если на этот счет есть сомнения, то можно вспомнить проект «Новая школа», пять лет назад могли мы поверить, что в каждой школе России будет интернет?
Это четвертая региональная конференция, которую проводит партия «Единая Россия». Во всех таких конференциях у нас есть секция здравоохранения, на которой достаточно детально обсуждаются проекты отдельных регионов по усовершенствованию в этих регионах системы здравоохранения. На этот раз по теме медицины были представлены лишь семь докладов – малая толика того, что нужно в целом сделать.
Впрочем, в этих докладах как раз были отмечены наиболее актуальные, проблемные вопросы. Это, в частности, вопросы развития клинических лечебных учреждений, которые решают вопросы здоровья детей. Партия обещает, что все проекты, которые представлены на ее региональных конференциях обязательно будут развиваться и все получат финансовую поддержку.
Решением лидера партии 360 миллиардов рублей будет выделено на программу модернизации здравоохранения, из них 300 миллиардов пойдет на материально-техническое оснащение – это ремонт оборудования. 136 миллиардов – на внедрение новых стандартов оказания медицинской помощи. Через эти стандарты планируется, в том числе, повышение и заработной платы медицинских работников. 24 миллиарда пойдет на современное информационное обеспечение. Это подразумевает, в частности, решение вопроса внедрения единого медицинского полиса, в соответствии с которым любой гражданин сможет получить доступные медицинские услуги в любой точке Российской Федерации. Таким образом, будет упрощена процедура ведения медицинских историй, карт и дел пациентов. Все это будет на электронном носителе. Таким образом, повысится качество и доступность получения медицинских услуг на всей территории РФ.
Партия «Единая Россия» на всей территории нашей страны, в каждом своем региональном отделении, в каждом субъекте, определила кураторов проекта, предложенного Владимиром Путиным. Кураторы активно работают со структурами исполнительной власти в части здравоохранения. Региональные отделения контролируют программы по модернизации здравоохранения в тех или иных субъектах, в них включены те или иные лечебные учреждения, которые необходимо ремонтировать. Для нас очень важно, чтобы это действительно были лечебные учреждения, которые остро нуждаются в ремонте. Для справки хочу сказать, что у нас в стране более 2700 лечебных учреждений, которые пока что функционируют даже без горячей и холодной воды.
Очень важно, чтобы именно эти учреждения были в программу включены, и чтобы не были включены те, которые просят помощи, хотя определенного уровня достигли. Проект необходимо внедрять там, где в этом нуждаются лечебные учреждения, и где в этом нуждается население.
