Газовый вопрос в ЕС
В Брюсселе на заседании экспертной Координационной группы ЕС по газу эксперты Евросоюза проанализировали ситуацию с поставками газа на Украину и его транзитом через территорию страны.
Заседание предварило работу Европейского Совета - полномочного форума глав государств и правительств стран-Членов Евросоюза.
Брюссель принимает глав государств и правительств 27 стран Европейского союза. В бельгийской столице открывается двухдневный саммит. Главная тема - антикризисное планирование.
Участники обсудят поставки российского газа в Европу через Украину и кадровые перестановки в европейских институтах власти. Премьер-министр Чехии Ян Фишер передаст полномочия председателя Европейского Совета - полномочного форума глав государств и правительств стран-членов ЕС - своему коллеге из Швеции Фредерику Райн-Фельдту. Эта скандинавская страна примет эстафету председательства в ЕС 1 июля.
18 июня Европейский совет в Брюсселе обсудит также кандидатуру нового главы Еврокомиссии. Нынешний ее руководитель, португалец Жозе Мануэл Баррозу, сообщил о своем желании остаться на своем посту на второй пятилетний срок.
Это предложение вызвало немало споров среди европейских политиков. Более того, против переизбрания Баррозу выступают 75 процентов европейцев, «за» высказалось всего 23 процента опрошенных.
Интерактивный опрос проводится на интернет-сайте чешского председательства ЕС. Чехия подложила Баррозу большую «свинью» проведением данного опроса, отмечает ИТАР-ТАСС. Итоги опроса были обнародованы менее чем за сутки до открытия в Брюсселе саммита сообщества, на котором главы государств и правительств стран Евросоюза должны согласовать продление мандата Баррозу на второй срок.
Итоги опроса лишь подтверждают широко известный факт, что Баррозу очень непопулярен у граждан ЕС. Да и к Евросоюзу в целом большинство европейцев относится с изрядным равнодушием. Об этом факте свидетельствует явка на последних выборах в Европарламент, которая упала до рекордно низкого за всю историю евровыборов уровня в 43,01 процента.
Личность Баррозу достаточно статусная в рамках Евросоюзе, но вопросы в рамках ЕС все-таки решаются не на уровне личностей. Все решают наднациональные институты, но зачастую они пока ещё не столь влиятельные и не способны справиться с самостоятельной игрой различных ведущих государств Европы.
Поэтому в плане энергетической политики РФ до сих пор предпочитает выстраивать свои отношения со странами-лидерами ЕС по отдельности, а не с евробюрократами, тем более что ЕС пытается навязать РФ весьма невыгодную Энергетическую хартию. И в этой ситуации взаимоотношения с официальным Брюсселем не столь продуктивны, как, допустим, взаимоотношения России с Германией и России с Италией.
Сейчас ЕС является пока аморфной, расплывчатой организацией. Поэтому я бы не сказал, что личности здесь имеют какое-то приоритетное значение. Я думаю, что, скорее, и диалог по поводу Украины будет вестись в неформальном режиме с лидерами ведущих государств Европы.
С Украиной история периодически повторяется. Если бы проблемы с газом были единичным случаем, можно было бы рассуждать о каких-то случайностях, каких-то обстоятельствах и так далее. Но учитывая, что эта ситуация повторяется уже второй год, то вряд ли здесь может быть однозначная уверенность в том, что подобная ситуация не повторится и в будущем.
По-видимому, Украина пользуется особым положением, пытается торговать собой и налево и направо и выторговывать разного рода преференции. Понятно, что на Украине некоторые силы чувствуют определенный антироссийский настрой ряда глобальных элит.
В расчете на определенные дивиденды с этого процесса, они пытаются эту антироссийскую карту разыгрывать, понимая, что даже в случае своего предельно неадекватного, если не сказать просто агрессивного поведения в газовом вопросе, они, тем не менее, получат либо молчание в ответ, либо даже одобрительную реакцию.
Определенная часть европейских элит, особенно в рамках англо-саксонского единства, где британские элиты подзуживают ситуацию, действуя через Польшу. Так что здесь обеспечена определенная аранжировка этой игры, когда вне зависимости от того, кто начинает этот процесс, виноватой оказывается Россия. Поэтому, по большому счету нас ничто пока окончательно застраховать от повторения этой ситуации не может.
Другое дело, что надо работать с общественным мнением Запада и с общественным мнением тех элит, которые относятся к России, по крайней мере, неправильно, не говоря уже о тех, которые смотрят с определенной симпатией на Россию. Такие тоже есть, в Европе, прежде всего. В отношениях с Украиной в газовом вопросе мы проявляем нашу добрую волю – иначе это назвать нельзя.
Мы постоянно видим непроплаченную задолженность со стороны Украины, но со своей стороны обязательства исполняем, причем не только текущие, мы еще и проплачиваем вперед. На данном этапе развития этой ситуации это абсолютно верное поведение, потому что это дает нам определенный шанс в переговорной позиции.
Однако не надо рассчитывать здесь на однозначную объективность той оценки, которая в случае возникновения очередного подобного конфликта будет присутствовать в западных массмедиа. Поэтому я думаю, что этот вопрос – он уже давно не чисто экономический, это вопрос сложной геополитической борьбы по перетягиванию Украины, и самое главное – определенные силы разыгрывают сценарий, при котором невозможна будет более в высокой степени интеграция между Россией и Украиной. Поэтому эти силы вряд ли успокоятся, скорее всего, они будут давать определенные авансы для агрессивной провокационной игры Украины.
С другой стороны, мы знаем, что на Украине предстоят выборы - можно ожидать, что ситуация в принципе не настолько безнадежна, и что с этими выборами мы можем получить некую новую ситуацию.
