По ту сторону «перезагрузки»
22-24 июня 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев посетил с официальным визитом США. Центральными событиями поездки стало посещение российским лидером Кремниевой долины в штате Калифорния, а также проведение переговоров с президентом Соединенных Штатов Бараком Обамой в Вашингтоне. По итогам визита было принято десять двусторонних документов. Все они являются совместными заявлениями.
Визит Медведева стал плановым политическим действием, направленным на демонстрацию стабильности контактов между Москвой и Вашингтоном. Своей поездкой президент РФ показал, что стороны сохраняют конструктивный характер отношений, установившийся в апреле 2009 года. И у Кремля и Белого дома, как и тогда, есть потребность в регулярном прямом контакте. Июньская встреча Медведева с Обамой состоялась вскоре после того, как оба лидера встречались в Вашингтоне в апреле с.г. «на полях» Саммита по ядерной безопасности.
В содержательном отношении турне российского президента показало, что РФ и США продолжают сотрудничество, но уже по ту сторону «перезагрузки». Центральной темой визита стали двусторонние экономические отношения, которые практически не получили должного развития в 2009 - первой половине 2010 года. Тем самым Кремль постарался показать, что его диалог с Белым домом не замыкается исключительно на разоруженческих вопросах. И хотя ощутимых сдвигов по межгосударственной линии в области экономики в рамках визита Медведева добиться не удалось, прогресс на деловом уровне оказался достаточно весомым. Основным контрагентом с российской стороны выступил инновационный центр «Сколково». Его руководство смогло заключить ряд предметных соглашений о развитии делового сотрудничества с крупными американскими компаниями. Среди них следует отметить соглашение о взаимодействии с Cisco. В Сколково эта корпорация будет разрабатывать модель для будущего устойчивого социального, экономического и экологического развития в России. Предполагается, что усилиями Cisco Сколково станет первым населенным пунктом в РФ, где будет применена новейшая концепция компании «умные плюс подключенные к интернету города». При этом общий объем инвестиций американской компании в российскую экономику должен составить 1 млрд. долл. в течение 10 лет. Помимо этого особого внимания заслуживает соглашение о сотрудничестве проекта «Сколково» с компанией Boeing. На основании данного документа американская корпорация планирует создать на территории иннограда центр по проектированию своих самолетов. Поездка Медведева показала, что деловые сообщества РФ и США приступили к активизации контактов в экономической проекции.
В структурно-функциональном плане визит Медведева примечателен тем, что он ознаменовал укрепление на американском треке позиций целого ряда новых для внешней политики РФ игроков. Речь, прежде всего, идет о помощнике президента России Аркадии Дворковиче. Из российского шерпы в «Группе восьми» и «Группе двадцати» он всё более последовательно превращается в ведущего внешнеэкономического советника главы государства. Причем рост субъектного потенциала Дворковича на внешнеполитическом треке начался ещё весной 2009 года. Тогда он входил в число основных разработчиков комплекса российских предложений для саммита G20 в Лондоне. В настоящее время аналогичных по масштабам проектов Дворкович не курирует в силу того, что РФ отказалась от продвижения своей линии на площадке «Группы двадцати», предпочтя поддержать мнение ФРГ и Франции. Однако он выступает в качестве куратора реализации наиболее статусных внешнеэкономических проектов администрации Медведева – завершения вступления России в ВТО и интенсификации российско-американских экономических связей. О преференциальных позициях Дворковича в экономическом регистре политики РФ на мировой арене говорит тот факт, что в ходе американского вояжа Медведева он играл одну из центральных ролей в составе российской делегации. Это касается, в том числе, и российско-американских переговоров на высшем уровне, прошедших в Вашингтоне 24 июня.
Кроме Дворковича в числе новых лиц можно выделить председателя Совета директоров ГК «Ренова» Виктора Вексельберга. Он является координатором российской части проекта инновационного центра в Сколково. Вексельберга можно охарактеризовать как главного коммуникатора между Кремлем и американским бизнесом. Через него проходит основная нить прикладных контактов между обозначенными субъектами. Об этом свидетельствует тот факт, что все документы между проектом «Сколково» и компаниями США были подписаны при непосредственном участии главы «Ренова». Речь, прежде всего, идет о соглашениях между российским инновационным центром, с одной стороны, и Cisco и Boeing, с другой. Достижение обеих договоренностей осуществлялось при непосредственном участии Вексельберга.
Максим Минаев, ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры, специально для Актуальных Комментариев
