Статья
5269 3 марта 2021 19:22

Политические перспективы Мишустина

Премьер-министр России Михаил Мишустин 3 марта отмечает 55-летний юбилей. Он был назначен президентом Владимиром Путиным главой кабмина чуть больше года назад. По словам Путина, правительство под руководством Мишустина в период пандемии обеспечило стабильность и устойчивость макроэкономических показателей, продолжило реализацию национальных проектов, а также инициировало беспрецедентные меры поддержки граждан и бизнеса.

Итоги работы и достижения

Одной из приоритетных задач правительства Мишустина стала работа над национальными проектами и реализацией указа «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ до 2024 года», который Путин подписал еще в 2018 году. Однако из-за пандемии сроки достижения национальных целей решили продлить до 2030 года. В декабре 2020 года правительство приняло решение о корректировке нацпроектов.

В условиях борьбы с пандемией COVID-19 принял решение действовать на опережение. Россия стала одной из первых стран, закрывших границу с Китаем 20 февраля 2020 года. С 18 марта был ограничен въезд в Россию для всех иностранцев, а с 27 марта прекращено регулярное и чартерное авиасообщение из России в другие страны и обратно за исключением рейсов для вывоза россиян. По оценкам Всемирной организации здравоохранения, принятые российским правительством меры позволили избежать резкого роста числа заболевших и успеть подготовить больницы.

В самом начале пандемии премьер ввел упрощенный порядок получения больничных, а минимальная выплата по больничному была установлена на уровне 1 МРОТ в месяц (12 тыс. 130 рублей). Размер пособия по безработице также увеличили с 8 тыс. до 12 тыс. 130 рублей. Кроме этого, россияне получили право временно не платить штрафы и пени за просрочку платежей по ЖКХ, а также взносы за капремонт. Тем, чьи доходы снизились на 30%, были предоставлены «каникулы» по потребительским и ипотечным кредитам. Одним из важнейших достижений правительства стала поддержка врачей и системы здравоохранения в регионах. Так, в апреле были установлены специальные выплаты медицинским сотрудникам, работающим с пациентами с коронавирусом, составившие до 80 тыс. рублей в месяц.

На поддержку граждан в течение года в условиях пандемии направили более 1,5 трлн рублей. Выплаты получили, прежде всего, семьи с детьми.

Также правительство по поручению Мишустина разработало меры поддержки наиболее пострадавших отраслей экономики, среди которых оказались розничная торговля, сфера услуг, общественное питание, транспорт и туризм. На эти цели государство в 2020 году выделило 3 трлн рублей. Кроме того, на обеспечение сбалансированности бюджетов регионов РФ в 2020 году было направлено порядка 300 млрд рублей.

В период пандемии Мишустин сделал упор на цифровизацию и на скорейший перевод услуг в онлайн-формат. Расширен перечень госуслуг, которые можно получить дистанционно (например, через сайт госуслуг стало возможным получить услуги нотариуса). Также граждане получили возможность дистанционной постановки на биржу труда.

«Если отвлечься от пандемии, то этот год стал годом нового прочтения — или даже открытия — цифровизации. Мы наконец поняли, что цифровизация — это не отрасль, а стержень повышения эффективности экономических и социальных институтов. Сейчас стоит задача трансформации государства в сервисную структуру. Через „цифру“ правительство делает то, что в своё время действующий премьер сделал с налоговой службой, когда ею руководил. То есть трансформировал её в набор сервисных функций. Особенно важно, что цифровизация повышает эффективность не только госуправления, но и отраслей человеческого капитала — образования, здравоохранения, социальной сферы», — отметил ректор РАНХиГС Владимир Мау.

В январе 2021 года Мишустин заявил, что правительство в настоящий момент ведет работу по созданию социального казначейства — общенациональной информационной платформы, которая позволит автоматически направлять помощь нуждающимся. Этот инструмент поможет добиваться в том числе снижения уровня бедности в стране, подчеркнул премьер.

Эффективность таких мер неоднократно отмечали эксперты. Так, по словам директора Ассоциации электронных коммуникаций Сергея Плуготаренко, после смены кабмина в январе 2020 года началось стимулирование и беспрецедентная поддержка IT-отрасли. Как считает Плуготаренко, этот вектор задал именно Мишустин, а предпосылкой для поддержки отрасли стало вхождение в состав правительства лиц, осознающих роль IT в современной экономике, ожидания и потребности этой отрасли.

Доверие общества

Согласно результатам опросов, проведенных социологическими центрами, оценка россиянами работы правительства в целом и отдельно Мишустина сильно различается. Так, по  данным Фонда «Общественное мнение» на 21 февраля, 48% россиян оценивают работу правительства «скорее плохо», а 34% — «скорее хорошо». Еще 18% затруднились ответить. В то же время о работе Мишустина положительно высказываются 43% опрошенных, отрицательно — 20%. В ноябре прошлого года о работе главы правительства в положительном ключе высказывались 48% респондентов.

Результаты опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) с 15 по 21 февраля, свидетельствуют о том, что 42,5% опрошенных одобряют работу Мишустина, еще 15,7% не одобряют. Работу правительства положительно оценили 36,6% респондентов, еще 29,1% высказались о работе кабмина отрицательно.

Аналитический центр «Левада» (организация признана иностранным агентом) отмечает, что деятельность премьер-министра по состоянию на 2 февраля одобряют 55% участников опроса, не одобряют 39%. Что касается работы правительства, 50% оценили ее отрицательно и 47% — положительно.

Политическое будущее Мишустина — оценки экспертов

Наряду с достижениями премьеру пока не удалось в полной мере решить вопрос с ростом цен и стимулировать экономические процессы, считают политологи. По мнению экспертов, дальнейшая политическая судьба Мишустина будет зависеть от эффективности выполнения именно этих экономических задач, а также результатов парламентских выборов. Некоторые допускают, что премьер может стать преемником президента Путина.

«Мишустину удалось восстановить и отладить основные цепочки принятия решений в федеральных ведомствах исполнительной власти таким образом, чтобы решать две задачи. Первая — сделать ковидный кризис управляемым, что было крайне важно в условиях локдауна в соседних европейских странах. И второе — параллельно решать проблемы выхода из экономического кризиса, причем не за счет тушения кризисного пожара денежными потоками, а за счет качественной перестройки структуры российской экономики», — считает гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин.

Эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов уверен, что поддержка граждан «должна была бы быть более весомой, и последующая экономическая политика в 2021-2022 годах должна быть более стимулирующей». По его мнению, для этого у России есть приличные резервы.

Также Слатинов отметил, что команда Мишустина более технократична, чем правительство прошлого премьера Дмитрия Медведева. «Главной задачей для правительства Мишустина было переложить более четко, более понятно национальные цели на язык федеральных проектов и программ. С учетом корректировки этих национальных целей из-за COVID-19. Как мне кажется, с этой задачей правительство Мишутина справилось», — сказал эксперт.

Кроме этого, по словам Слатинова, Мишустин может рассматриваться как возможный кандидат в президенты страны в 2024 году. Однако, по мнению президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, Мишустин пока не претендует на то, чтобы стать преемником Путина. По его оценке, политические перспективы Мишустина будут во многом зависеть от парламентских выборов этого года.

«Многое будет зависеть от того, как пройдет премьерство Мишустина, потому что у нас в этом году выборы в Госдуму. Сейчас Госдума получает серьезные полномочия с точки зрения формирования кабмина, работы с кабмином, поэтому для Мишустина крайне важно правильно провести эту избирательную кампанию. С этой точки зрения можно сказать, что это его проверка на политическую зрелость», — считает Абзалов. Он также добавил, что основные задачи, которые стоят перед Мишустиным в 2021 году — это преодоление последствий пандемии, обеспечение роста доходов граждан и поддержка бизнеса.

Политтехнолог Марат Баширов в интервью АК отметил, что Мишустин имеет хорошие перспективы в будущем: «Думаю, что Мишустин останется премьер-министром при новом составе Государственной думы. Конечно, теоретически он может пойти лидером от партии „Единая Россия“, но пока этот вопрос не решен. Хотя его рейтинги доверия очень высокие, видно, что он нравится россиянам. Пока я вижу его только премьером. Об остальном можно говорить лишь на горизонте 2023 года», — подчеркнул он.

По мнению экспертов, об итогах работы премьер-министра правильнее будет судить через год — в январе 2022 года, так как из-за коронавируса правительство было вынуждено отложить выполнение задач по реализации нацпроектов и продлить сроки достижения национальных целей до 2030 года.

Комментарии для сайта Cackle
22 июля 2021 Новости
Держит руку на пульсе: эксперты об итогах совещания Путина с правительством
 Держит руку на пульсе: эксперты об итогах совещания Путина с правительством Главными темами на совещании Владимира Путина с членами правительства стали ситуация с коронавирусом, рост цен на продукты и лесные пожары.По мнению экспертов, президент продемонстрировал, что внимательно следит за ситуацией в стране, а также держит на контроле темы, которые наиболее актуальны для россиян.
11 мая 2021 Новости
Депутаты раскритикуют правительство
 Депутаты раскритикуют правительство Депутаты оппозиционных фракций Госдумы раскритикуют правительство Мишустина во время его ежегодного отчета перед парламентариями, который состоится 12 мая. Доклад Мишустина, по мнению политолога Марата Баширова, скорее всего, станет проводами Госдумы текущего состава.
5 мая 2021 Новости
В Правительстве появился куратор экспертов
 В Правительстве появился куратор экспертов В российском правительстве появился руководитель управления экспертизы и планирования. На эту должность Мишустин назначил Виталия Злобина, работавшего ранее в Министерстве экономического развития, сообщила пресс-служба правительства РФ в среду, 5 мая.
© 2008 - 2021 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".