Комментарий
1765
10 декабря 2014 18:13
Проверка кандидатов на выборные должности не должна противоречить Конституции
адвокатАнатолий Кучерена Информация о банковских счетах любого кандидата на выборные должности автоматически будет поступать в Центробанк, который получит право представлять эти данные в избиркомы.Подробнее — в материале «ЦБ обяжут собирать досье на кандидатов на выборные должности».
Адвокат, правозащитник, член Общественной палаты РФ Анатолий Кучерена в интервью «Актуальным комментариям» рассказал о положительных и отрицательных моментах законопроекта.
«Мы достаточно много лет занимаемся вопросами противодействия коррупции, в этой части были созданы соответствующие межведомственные группы. В итоге был принят закон о коррупции, также были приняты законы о подаче деклараций госслужащими и членами их семей. Поэтому, мне кажется, что законодательства, которое сегодня существует, вполне достаточно.
Понятно, что тот или иной кандидат, который собирается идти во власть и служить народу, должен быть чист перед законом и перед своей совестью. В данном случае, когда речь идет о его доходах и расходах, очевидно, что у населения есть заинтересованность в этом: они хотят знать о своем кандидате все, и это вполне естественно. Если человек идет на госслужбу или собирается в будущем баллотироваться на государственные посты, то его прежняя деятельность должна быть прозрачна. Естественно, это накладывает на кандидатов некоторые обязательства публичности и где-то, может быть, даже нарушает их права на частую жизнь.
Между тем, я считаю, что права и свободы граждан гарантированы конституцией, и только в рамках конституции могут приниматься соответствующие законы и подзаконные нормативные акты. А этот законопроект можно считать вторжением в частную жизнь.
Я бы предложил законодателям более тщательно проработать этот законопроект, и желательно, отдать его на общественную экспертизу. И только после общественных обсуждений можно будет принимать решение по этому закону с учетом прямой нормы Конституции Российской Федерации, которую, безусловно, надо соблюдать.
По действующему российскому законодательству те чиновники, которые сегодня занимают соответствующие государственные должности, подвергнуты в том числе и таким мерам, как подача декларации. В ней они должны указывать данные о своих доходах, акциях и т.д. А что касается кандидатов, безусловно, их деятельность должна быть прозрачной, в том числе и доходы. Но я бы в данном случае избегал чрезмерного вторжения в частную жизнь.
Понятно, что такой закон будет принят, и любой человек, который хочет стать кандидатом на выборах, должен понимать, что не только согласно действующему законодательству, но и по морально-этическим нормам он должен быть открыт перед избирателем. Поэтому, если в противном случае окажется, что он дал ложную информацию, то, соответственно, веры к такому кандидату в депутаты будет мало.
Население должно знать, кого выбирает и кого избирает. В этом смысле, наверное, мы можем говорить о каких-то требованиях к кандидатам, но в то же время эти требования не должны противоречить основным пунктам конституции.
Если в ходе предвыборной кампании будет выяснено, что кандидат что-то утаил и не сообщил о каких-то имеющихся у него активах, тогда законом предусмотрено в том числе и соответствующее предписание избирательной комиссии.
Я считаю, что открытость кандидата — это очень важный элемент выборов. Но, я убежден, что она должна быть добровольной, как это происходит сейчас, когда кандидат сам предоставляет данные о себе в контролирующие структуры избирательных комиссий. Это достаточно простая информация, которая касается его лично, а не членов его семей детей и прочих родственников.
Не думаю, что проверку по кандидатам должен осуществлять Центробанк, это не его функция. Есть определенные структуры, например, ЦИК, где сам кандидат на должность в те или иные законодательные органы должен предъявить информацию, подтверждающую прозрачность своих доходов. Он должен это понимать и быть к этому готовым.
Более того, я считаю, что сам кандидат должен быть заинтересован в этом, поскольку открытость увеличивает доверие к нему избирателя, а значит и шансы быть избранным. Но при всем при этом я хочу подчеркнуть, что проверка кандидатов на государственные посты не должна идти вразрез с основным законом государства».
8 февраля 2021
Новость
В России предложили не допускать до выборов физлиц-иноагентов
Представители российского бизнеса предложили
членам парламента внести законодательные изменения, которые не позволят физлицам-иноагентам и их близким родственникам принимать участие в российских выборах всех уровней. Об этом в понедельник, 8 февраля, сообщает РИА «Новости».
8 февраля 2021
Новость
Онлайн-бои за избирателя
Правила политической агитации в преддверии
официального старта предвыборной кампании 2021 года могут серьезно измениться. Депутаты начали рассмотрение законопроекта № 1057336-7, который может запретить пользователям соцсетей агитировать за те или иные политические силы. Почему парламентарии только сейчас занялись этим вопросом, как в других странах регулируют агитацию...
15 декабря 2020
Новость
Законопроект «Единой России» о наказании чиновников за хамство принят во втором чтении
Государственная Дума приняла во втором
чтении законопроект о наказании чиновников за хамство в отношении граждан.