Рост напряжения: эксперты об отношениях Китая с Россией, Европой и Индией

В отношениях Китая с Европой и Индией наблюдается рост напряженности, при этом Россию Китай риторически поддерживает, говорится в докладе группы экспертов американского аналитического центра Brookings Institution. В то же время партнерство Китая и РФ имеет свои границы, предупреждают эксперты.

Отношения Китая с Россией неоднозначны. Хотя риторически Китай поддерживает Россию в проведении спецоперации, он не оказывает никакой материальной помощи в военных действиях, говорится в докладе. «Даже при нынешнем партнерстве и антагонизме Китая и России по отношению к Соединенным Штатам взгляды двух стран на мировой порядок расходятся. Понятие Китая о „пост-западном“ порядке — это порядок, в котором все еще существуют правила, но Китай имеет большее право голоса в установлении этих правил и сохраняет за собой право и способность нарушать правила как великая держава в Индо-Тихоокеанском регионе», — отмечается в докладе.

Китай отдалился от Европы после того как Россия начала спецоперацию. «Стратегия Китая в Европе долгое время отдавала приоритет торговым и инвестиционным отношениям, однако около пяти лет назад отношения Китая с Европой и Европейским союзом начали значительно ухудшаться. Это связано как с растущим давлением США на европейцев, чтобы они заняли более жесткую позицию в отношении Китая, так и с растущим признанием того, что европейцам необходимо ограничить влияние Китая на их экономику, общество и технологии. За короткий промежуток времени отношения между Китаем и ЕС перешли от экономического взаимодействия к все более напряженному противостоянию. Весной 2019 года Европейская комиссия охарактеризовала Китай как „системного соперника“. Год спустя пандемия COVID-19 подчеркнула уязвимость Европы от Китая. Риторическая поддержка Китаем России в период проведения спецоперации усугубила раскол между Пекином и европейскими лидерами», — отмечают эксперты. 

Китайско-индийские отношения находятся «на самом низком уровне со времен китайско-индийской войны 1962 года». «Это связано с тем, что в 2020 году пограничный спор снова усилил напряженность: Индия обвинила Китай в попытке применить силу для одностороннего изменения территориального статус-кво. Кризис стал первым фатальным столкновением между двумя вооруженными силами за 45 лет и продолжается до сих пор. Это был переломный момент в отношениях, ужесточивший взгляды Индии на Китай и приведший к изменениям во внутренней и внешней политике Индии», — подчеркивается в докладе.

США называют Китай «основным вызовом Америки». Такое определение дается в Стратегии национальной безопасности и Стратегии национальной обороны администрации Байдена на 2022 год. По словам экспертов, такая позиция укрепила американо-индийские связи, особенно в сфере обороны и безопасности. Пограничный кризис 2020 года ускорил эту тенденцию, и «Вашингтону следует продолжить поиск путей углубления сотрудничества с Индией в Индо-Тихоокеанском регионе и за его пределами», отмечается в докладе.

Соединенным Штатам следует «честно обсудить свою политику в отношении Китая с европейскими партнерами», считают авторы доклада. «Вашингтону необходимо развеять любые сохраняющиеся опасения, что объединение с Соединенными Штатами означает присоединение к чрезмерно жесткой политике в отношении Китая, которая потенциально может спровоцировать конфликт в Индо-Тихоокеанском регионе или нанести ненужный ущерб европейским экономическим интересам. Администрация Байдена проделала замечательную работу, работая с союзниками в 2022 году после того, как в 2021 году возникли разногласия из-за хаотичного вывода войск из Афганистана и разногласий с Францией из-за ее отсутствия в AUKUS — трехсторонней сделке по безопасности, между Австралией, США и Великобританией. Тем не менее, Европа по-прежнему обеспокоена будущей политикой США, учитывая потенциальные изменения в Конгрессе, которые могут снова ослабить трансатлантические связи и подорвать усилия США по выработке более последовательного трансатлантического подхода к вызову Китая», — говорится в докладе.