Съезд «Единой России»
В Санкт-Петербурге завершил работу XI Съезд Всероссийской политической партии «Единая Россия». Участники рассмотрели отчет о работе «Единой России» по партийным проектам, внесли поправки в устав партии и приняли новый Программный документ «Единой России».
С приветствием к съезду обратился президент России Дмитрий Медведев. «Год назад мы договорились о координации усилий по преодолению масштабов кризиса. «Единая Россия» поддержала все меры, предложенные президентом, правительством и ЦБ», - сказал Дмитрий Медведев. По его словам, руководители субъектов справились с поставленными задачами. «Мы смогли минимизировать ущерб. Государство свои социальные обязательства выполняет полностью. Но социальных обязательств - недостаточно. Нужен рост доходов граждан», - отметил глава государства, передает корреспондент
Актуальных комментариев.
Дмитрий Медведев высказал свое видение экономической ситуации современной России. «У нас сохраняется отсталое сырьевое хозяйство, зависимость от мировой конъюнктуры. Сегодня России нужна «умная экономика», - считает президент. «Опираясь на такую экономику, мы и в будущем сохраним за Россией статус мировой державы», - подчеркнул Дмитрий Медведев.
Говоря о роли «Единой России», президент отметил, что положение правящей партии очень ко многому обязывает и оно не является пожизненной привилегией. «Единая Россия» - реальная политическая сила, партия лидеров и руководителей. В ваших рядах почти вся управленческая элита, предприниматели, творческая элита, ветераны. Граждане вправе требовать от «Единой России» конкретных результатов», - сказал Дмитрий Медведев в приветственной речи.
Президент рассчитывает на поддержку «Единой России» при развитии политики на региональном уровне. При этом он подчеркнул, что демократия существует не для партий, а для граждан. Партии, по его словам, – только инструмент, средство, а не цель. «Уверен, что «Единая Россия» может обойтись без административных методов. Нужно модернизировать партию, нужно научиться побеждать в открытой борьбе», – считает глава государства.
С основным докладом выступил председатель «Единой России», премьер-министр РФ Владимир Путин. Обращаясь к участникам съезда, он напомнил о ситуации, которая сложилась в экономике России год назад. «На предыдущем съезде «Единой России» было предостаточно самых мрачных прогнозов, - сказал лидер партии. – «Единая Россия» обещала взять на себя политическую ответственность за преодоление кризиса. Мы сдержали обещание, сохранили социальную сферу и банковскую сферу от развала, но мы самокритично относимся к тому, что делаем».
К числу успешных мер глава правительства отнес Программу госгарантий в размере 300 млдр рублей. «Мы постоянно отслеживаем ситуацию в моногородах, мы поддержали образование: лучшие студенты могут учиться бесплатно»,- отметил Владимир Путин. Говоря о демографической ситуации, он сообщил, население не сокращается, в 2009 году родилось 1 321 000 детей.
В целом, глава правительства считает, что отечественная экономика демонстрирует первые признаки восстановления. Среди приоритетных направлений Владимир Путин выделил работу с системообразующими предприятиями, борьбу с безработицей, решение проблемы моногородов. «Мы должны добиться качественных изменений в экономике. Прежние факторы роста себя исчерпали. Необходимо менять отношение к бизнесу», - считает лидер партии.
Глава правительства отдельно остановился на проблеме отечественной автомобильной промышленности, которая сильнее всего пострадала от кризиса. Владимир Путин считает, что независимо от того, какой автомобиль приобретает российский гражданин – российской или зарубежной марки – он должен быть собран в России.
Одной из мер стимулирования спрос глава правительства назвал следующее: «Любой, кто сдаст автомобиль старше 10 лет, получит чек на 50 тысяч на автомобиль, собранный в России».
Владимир Путин выразил надежду, что у АвтоВАЗа есть будущее. «Надеемся, что акционеры предложат стратегические варианты развития, - сказал он. - С Тольятти должны начаться комплексные проекты моногородов. Предлагаю включить обустройство моногородов в партийные проекты».
Владимир Путин напомнил также о других задачах, стоящих перед страной. «До 2012 года нужно ввести 20 Гватт мощностей и восстановить Саяно-Шушенскую ГЭС», - отметил премьер-министр. Он также сообщил, что на дороги в 2010 году будет израсходовано больше, чем в 2008 году - 324 млрд рублей. По его словам, развиваются нефтяные и газовые проекты, Южный и Северный Поток, существует программа по газификации Дальнего Востока.
«Наша задача - повышать доходы граждан, - убежден Владимир Путин. - С 1 декабря базовая часть пенсии будет повышена на 31,4%. Средняя трудовая пенсия по старости в 2010 годау превысит 8 тысяч рублей».
Владимир Путин призвал партию принять закон, ограничивающий употребление молодежью пива, алкогольных напитков, сигарет.
Довольно большую часть выступления председатель партии посвятил жилищным вопросам. «Нам необходима программа массового строительства недорогого жилья, долю такого жилья нужно довести до 25%», – констатирует он. Слабо развитие ипотеки Владимир Путин связывает с высокими ставками по кредитам. «Для того, чтобы ипотека подешевела, ставка должна упасть до 10-11%. Для этого у банков должны появиться «длинные деньги» - это пенсионные накопления ВЭБа и средства агентства по ипотечному и жилищному кредитованию».
В заключение председатель «Единой России» предостерег от восприятия партии как элитного клуба. «Единая Россия» - это партия для развития страны. Нужно знать, чувствовать настроения людей. Всем нам предстоит большая и трудная работа, мы должны сделать ее на совесть. У нас все получится!», заявил лидер партии, председатель правительства РФ Владимир Путин.
На съезде председатель Высшего совета «Единой России», спикер Госдумы Борис Грызлов представил новый вариант программы партии, который определяет ее деятельность на десятилетие вперед.
Он начал свое выступление с идеологической составляющей. «Оппоненты пытаются приклеить нам стереотип, что мы - партия чиновников, но нас объединяют общие ценности и общая идеология. Член «Единой России» - это человек, который гордится своей страной, занимает активную гражданскую позицию и стремится к успеху». – отметил Борис Грызлов.
По словам Бориса Грызлова, в основу программного документа положены Стратегия - 2020, Послание Президента и статья «Россия, вперед!». «Наша идеология, положенная в основу программы, - российский консерватизм, стабильность и развитие, поддержка ценностей, внимание к здоровью и образованию, защита собственности, активная поддержка малого бизнеса, укрепление государственного суверенитета. Российский консерватизм - это повышение качества жизни граждан России, развитие экономики и социальной сферы», - заявил председатель Высшего совета партии.
Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов считает, что представители руководства партии должны нести персональную ответственность за реализацию партийных проектов, передает «Интерфакс». Он уверен, что партийные проекты - это эффективный инструмент реализации задач, намеченных партией для решения.
Он подвел итог деятельности по целому ряду этих проектов и обратил внимание на то, что партии предстоит начать и новые. В частности, сказал он, это касается жилищно-коммунального хозяйства, где «огромный клубок проблем, связанных с неэффективностью этой отрасли». Как заметил представитель руководства партии, ЖКХ – «это самая больная мозоль», и нельзя допустить, чтобы аббревиатуру ЖКХ «расшифровывали как жилищно-коммунальный хаос».
В числе возможных новых проектов Борис Грызлов назвал проект «Энергосбережение». По его мнению, «широта российской души не должна определяться киловаттами электроэнергии, выброшенной на ветер».
Еще одна проблема, которую партия собирается взять на свой контроль, связана с развитием инфраструктуры и прежде всего - дорог. Борис Грызлов уточнил, что в данном случае речь идет о необходимости взять под партийный контроль завершение строительства дороги на участке Чита-Хабаровск. По его словам, этот участок должен быть готов уже в 2010 году.
Коснулся докладчик и необходимости активизации земельной политики. Здесь, по его словам, позиция партия проста: «Тот, кто хочет построить дом, растить в нем детей, должен эту возможность получить. Тот, кто хочет заниматься сельским хозяйством, растить хлеб, тоже должен иметь доступ к земле».
Как сказал Борис Грызлов, новая экономика - это и развитие суверенной финансово-кредитной системы страны. «Речь идет о становлении в России регионального финансового центра, о переходе на рубль во внешнеторговых расчетах, об организации торговли стратегическими товарами на российских биржах. Пусть другие учатся переводить в уме свои доллары, евро и иены на рубли!», - предложил он.
В работе съезда приняли участие более 600 делегатов и свыше 2000 гостей. В их числе члены Совета Федерации и депутаты Госдумы, представители федеральных органов власти, главы субъектов РФ, зарубежные эксперты, видные общественные деятели.
Работу съезда освещают около 900 журналистов. Среди аккредитованных СМИ – представители федеральных, региональных и иностранных теле-, радиокомпаний и печатных изданий.
Партия, если хочет идти в будущее, тоже должна меняться. То есть это некий сигнал, что не нужно самоуспокоенности. Экономический кризис вроде бы заканчивается, политическая система выдержала испытание, и «Единая Россия», как центральный элемент этой политической системы, тоже его прошла. Рейтинги высокие, выборы показывают, что даже в жёсткой борьбе удаётся одерживать победы, причём с очень мощным перевесом, но всё-таки надо смотреть вперёд. Задача стабильности очень важна, но есть ещё задача модернизации, и для модернизации партия тоже должна меняться. Это первый важный посыл.
Второй посыл – это посыл, данный лидером партии Владимиром Путиным, который выступил с целой серией конкретных инициатив и предложений. Здесь и тема о посредниках, которую он уже заявлял несколько недель назад и сегодня развил. Здесь, может быть, очень важный акцент на то, что надо заканчивать разговаривать, а пора что-то наконец начинать делать. Это несколько раз прорывалось, и он неслучайно говорил о личной ответственности каждого – о своей личной ответственности и о личной ответственности всех находящихся в зале.
Он неоднократно повторял, что это управленческая элита, и вся она в партии «Единая Россия». Призывы – это, конечно, хорошо, но исполнители все тоже здесь. И если что-то не исполняется, значит это наша ответственность в том числе. То есть это довольно жёсткое указание, что мы немножко задержались на этапе разговоров, пора меняться.
Третий посыл – главы Высшего совета Бориса Грызлова. Партию долго обвиняли в отсутствии идеологии или в том, что она пытается как-то барахтаться между разными идеологиями. А сегодня произнесены важные слова – модернизация и в то же время консерватизм. То есть подтверждена приверженность консерватизму как идеологии «Единой России», названо определение этого консерватизма («российский консерватизм»). Также было сказано, что консерватизм не есть антитеза модернизации. Это очень важный момент, потому что иначе получился бы парадокс: правящая партия – консервативная, а президент призывает к модернизации.
Борис Грызлов предложил решение – модернизация с опорой на национальные ценности россиян. А именно в этом и состоит суть российского консерватизма – в том что у нас есть свои национальные ценности: семья, свобода, собственность, порядок, уважение к истории, суверенитет. Эти ценности никуда не уходят, не снимаются с повестки дня. Партия подтверждает приверженность им на идеологическом уровне. А на уровне практическом модернизация страны становится главным лозунгом.
Конечно, не надо забывать, что оба партийных лидера (и Путин, и Грызлов) являются одновременно высокопоставленными должностными лицами: один – премьер-министр, а другой – председатель правительства. Поэтому рассуждать здесь только в стиле «а хорошо бы сделать» этим людям, уже занимающим руководящие посты в государстве, как минимум странно. Действительно они говорили во многом в унисон. Это не значит, что они повторялись. Это значит, что они говорили как члены одной команды, у которой есть чёткое видение того, что нужно делать. И многое из этого уже делается как на законодательном уровне (за это отвечает Грызлов), так и на исполнительском уровне, уровне правительства (на этом фланге работает Путин).
Консерватизм «Единой России» правильно сравнивают с консерватизмом лечения в медицине. То есть это лечение без хирургии, без революции и т.д. Медленные, системные меры. Но они должны быть в реальности. Консервативное лечение означает отсутствие скальпеля, но в то же время не означает отсутствия лечения.
Есть конкретные параметры, которые фиксируют то, что пациенту становится лучше. Точно так же и здесь есть конкретные параметры. Эти параметры известны. Это средняя продолжительность жизни, это уровень производительности труда. Это то, насколько доступным является жильё.
Причём доступность жилья – это не возможность взять ипотеку и стать рабом до конца жизни. Эти певцы ипотеки ещё могут придумать и то, что ваши дети, внуки и правнуки будут выплачивать эту ипотеку. Это не доступность жилья. Доступность жилья – это сколько метров можно купить за среднюю месячную зарплату. Вот в чём она фиксируется. Соответственно, это наличие рынков, где это можно купить.
Это развитость уровня развития всей инфраструктуры, степень высокотехнологичного производства в производстве вообще и в экспорте продукции. В том числе это то, сколько выходных у человека. Нам нужна модернизация, но не такая модернизация, при которой люди будут работать 12 часов в сутки без выходных. Сколько у них выходных? Современная норма – насколько я понимаю, 3 отпуска в год у человека: его обычный отпуск, рождественский отпуск и пасхальный отпуск.
Свободное время и возможность его использовать для собственного развития и реализации – это критерий свободы человека. Повышение свободы человека – это конечный критерий реализации этой модернизации. Просто должна идти она не радикальными методами, а спокойными, тихими. Умеренный прогресс в рамках порядка.
В русском языке слово «консерватизм», «консервативный» очень тесно срослось с пониманием реакционности, вражды к прогрессу. И Борис Грызлов совершенно справедливо говорил о том, что консерватизм совсем другой. В Америке консерватизм совсем другой, в Европе тоже. Как перенести этот чистый консерватизм сюда и сделать его идеологией партии в период модернизации – это головоломная задача, дополнительная сложность. Пока непонятно, как партия будет это делать. В принципе, я сам сторонник этой консервативной идеологии, но она требует расшифровки прежде всего для самих членов партии.
Президент, вообще-то говоря, обязан дистанцироваться от любой партии, иначе он не президент всех граждан России. Претензии Дмитрия Медведева к организационной системе партии не так велики как его претензии к организационным системам других партий. Речь идёт о том, что необходимо переходить к новой эпохе политической борьбы. Старая закончена – об этом Медведев сказал. Теперь надо быть способным бороться, надо двигаться. Проблема «Единой России» в том, что у неё затекли региональные члены.
Для президента «Единая Россия» - доминирующая в парламенте сила, с которой он должен постоянно вести диалог и постоянно быть в координации. Нельзя разделять президента, премьера и «Единую Россию». Мне кажется, это одна команда политиков, поэтому ничего перетягивать внутри на сегодняшний день не надо. В последнее время много говорят о разделении. Моё глубокое убеждение – что это сплочённая, единая команда.
Для партии власти сегодня, наверное, последний шанс реально выработать и осуществить стратегию модернизации. За последние годы мы из индустриальной страны превратились в доиндустриальную страну. То есть мы сегодня теряем. Только на кризисе за последний год мы потеряли: в ВВП доля обрабатывающих производств сократилась на 3%.
Поэтому сегодня перед той партией, которая опять выиграла выборы, и которая продолжает быть партией абсолютного большинства в парламенте, стоит задача как можно быстрее выработать такую стратегию, потому что это последний шанс. Если мы и дальше будем тянуть с этими программами, то нам уже придётся решать другие проблемы – проблемы базового образования населения, потому что деградация будет продолжаться.
На съезде говорилось, что партия не должна стоять на месте. Это та партия, которая имеет абсолютное большинство и сегодня по существу не имеет конкуренции. Конечно, отсутствие конкуренции всегда приводит к застою. Поэтому она постоянно должна быть в развитии. Действительно, партия «Единая Россия» (и об этом совершенно справедливо говорилось всеми руководителями) превращается в партию номенклатуры, бюрократии. И если это дальше будет продолжаться, она рискует потерять свою поддержку в обществе.
Что касается видения модернизации, которая звучала на съезде, то здесь существуют несколько подходов. Мне кажется, что говорить о каком-то вертикальном или горизонтальном взгляде пока рано, они ещё не определились. Вообще нет стратегии как таковой. Разговоры о том, что нужно развивать какие-то приоритетные отрасли, далеко недостаточны для того, чтобы сегодня говорить о реальной модернизации страны, даже экономики страны. Для того, чтобы говорить об экономике, мы должны чётко понимать, какая у нас должна быть налоговая политика, какая у нас должна быть промышленная политика, как мы должны осуществлять развитие институтов, которых сегодня нет, вплоть до бухгалтерского учёта, который сегодня сдерживает развитие страны.
Но мы этого не слышали. Мы говорим о том, что мы поддерживаем отдельные градообразующие предприятия, но это набор отдельных проектов. В том числе и «Единая Россия» сказала: «Есть проекты «Единой России». Но это отдельные проекты, а системного взгляда вообще нет, поэтому ещё рано говорить о вертикальном или горизонтальном взгляде.
Настало время поднять Россию на новую ступень. Я думаю, что любая новая ступень есть результат всех предыдущих шагов. Поэтому, когда пытаются говорить о том, что речь идет о принципиальном изменении вектора развития и каких-то радикальных преобразованиях, я позволю себе с этим не согласиться.
Все-таки прослеживается общая логика развития. Не будь предыдущих ступеней, новая, высокая, амбициозная ступень была бы больше невозможна. Для того, чтобы поставить задачу модернизации России в условиях демократии, демократию нужно было построить и защитить, создать те правовые и политические институты, которые сегодня успешно работают. Я думаю, что в своем Послании президент очень деликатно, но точно дал определение действиям и партии власти, и оппозиции. Оценка, которая прозвучала в адрес успешной реализации антикризисного плана - это оценка, конечно, партии «Единая Россия» и обращение к нам, что антикризисные меры нужно продолжить. Эти меры в условиях кризиса сегодня являются единственно верными и позволяют реально защитить наших граждан.
Вряд ли наша оппозиция обратит внимание на то, что прозвучало в ее адрес. Позволю себе вспомнить «о низком уровне политической культуры, дефиците глубоко проработанных альтернативных предложений по конкретным вопросам социально-экономического развития». Я думаю, что это - прямое обращение к оппозиции, потому что главное, чем сегодня страдают наши политические оппоненты, - это отсутствие конкретно проработанных, экономически обоснованных, социально понятных и даже политически выделенных альтернативных предложений. Поэтому то, что совершенно четко прозвучало как две существующие противоположные политические позиции, в реально существующей политической системе России рождает другой вопрос.
А кто же все-таки станет опорой в реализации Послания президента? Реализация столь сложного, прагматичного и конкретного Послания требует и политического, и волевого, и интеллектуального ресурса, Получается, что партия «Единая Россия» - это та главная опорная точка, которая должна позволить реализовать план модернизации.
15 ноября уже появился перечень вполне конкретных поручений президента, с конкретными датами. Кому-то сейчас захочется обсуждать (как это делает оппозиция) только те предложения, которые связаны с избирательным законодательством, но хотелось бы их разочаровать. Во-первых, мы настроены на то, чтобы у нас повзрослела оппозиция. Мы готовы помогать ей взрослеть и становиться конкурентоспособной. Собственно говоря, предложение по изменению избирательного законодательства направлено на то, чтобы подтолкнуть их к этой работе. Подтолкнуть их к содержательной конкуренции, к тому, чтобы они, наконец, начали себя вести как ответственные политические партии.
Рассчитывать на то, что со стороны оппозиции появятся какие-то конструктивные предложения по реализации Послания, пока не приходится. Поэтому мы, партия «Единая Россия», должны мобилизоваться для того, чтобы предложить вполне конкретные алгоритмы действий по реализации Послания и развитию страны.
Те предложения, которые прозвучали от президента, например, по программе «Новая школа», и та оценка, которая дана перспективам развития сельского хозяйства, говорит о том, что проделанная нами работа востребована. И, конечно, совет по качеству образования, созданный партией при поддержке Владимира Путина, реально занимался разработкой вопросов, заявленных президентом. Поэтому мы уже готовы предложить президенту вполне конкретные действия. Те федеральные образовательные стандарты, о которых ведет речь президент, уже проработаны и готовы к принятию. Это - абсолютное подтверждение того, что в действиях руководства страны и правящей партии есть единая логика понимания того, что полезно для страны и как нужно действовать в современных условиях.
Речь не идет о том, чтобы нарушить логику развития, речь идет о том, что нужны более скоростные механизмы движения вперед. Мы сегодня должны дать нашим гражданам возможность раскрыть свой творческий потенциал. Для молодежи президент попытался нарисовать очень яркую и реалистичную картину того, каким будет завтра будущее России, если будут реализованы те высокотехнологичные проекты, которые предложены президентом. И задача «Единой России» сегодня заключается и во включении молодежи в эту работу.
Что должно последовать за Посланием? Вот президент сделал поручения. Дальше должна идти взаимосвязанная деятельность «Единой России» и правительства. Я не разрываю, в данном случае, деятельность партии и правительства по реализации Послания президента. Я нисколько не сомневаюсь, что мои коллеги готовы взять в разработку и предложить конкретные решения по конкретным вопросам. Более того, если мы сегодня не обеспечим мобилизацию нашего регионального ресурса, то я не вижу другой политической силы, которая смогла бы на местном уровне объединить граждан для реализации Послания президента. Экспертные сообщества, которые нами созданы в регионах, и то большое количество первичных организаций, которые у нас реально работают, позволят нам сегодня привлечь людей для реализации Послания через проекты развития регионов, поселков и городов.
Когда мы говорим о модернизации, мы имеем в виду не только грандиозные проекты, о которых сказал президент. Мы понимаем, что они должны быть реализованы через пошаговые, вполне конкретные действия на местном уровне. Когда президент завершал свое Послание, он сказал очень серьезные вещи, провел аналогию с великой победой, одержанной нашим народом много лет назад. Послание - это призыв к тем, кто готов записаться в добровольцы модернизации страны. Работой без доброй воли и принуждением эту задачу не решишь. Есть желание разбудить не только представителей политической элиты в лице оппозиции, которая пока дремлет в позитиве и воюет в негативе, но и попытаться пробудить всех граждан страны и сказать, что не только государство должно решать все проблемы. Необходимо, чтобы мы сами предложили пошаговый план действий для регионов и муниципалитетов. В те сроки, которые заявлены президентом в качестве контрольных для выполнения поручений, «Единая Россия» будет готова предложить и законодательные инициативы, и вполне конкретные решения.
Что такое консерватизм в понимании «Единой России»? Это упор на традиции. То есть мы уважаем традиции народа, мы не хотим ломать ему хребет, заставляя двигаться в каком-то направлении, как это происходило, например, во время петровских реформ или в сталинские годы. Мы выступаем за то, чтобы модернизация, которая, безусловно, необходима, проходила не вопреки воле народа, а с опорой на народ. Для того, чтобы опираться на народ, надо учитывать волю большинства, учитывать реально сложившиеся традиции.
Самое главное, как консерваторы, мы ставим своей задачей успех российского народа как целого. Скажем, социалисты выступают за успех отдельно класса - класса трудящихся. Либералы, наши оппоненты, выступают за успех отдельной личности. Мы считаем, что нашей задачей является успех народа как целого. Нельзя, чтобы одна часть народа навязывала свою волю другой части народа как некую диктатуру.
Противоречия, которые существуют внутри народа, должны разрешаться путём социального диалога, консенсуса. Поэтому «Единая Россия» выстраивает свои взаимоотношения и с объединениями работодателей, и с профсоюзами, и с массовыми общественными организациями.
Чуть больше года назад мы приняли стратегию «20 20» - развитие нашей страны до 2020 года - в тот момент кризис не проявил себя еще столь глубоко. Мы закладывали определенные социальные обязательства государства, которые предполагали к реализации в 2009, 2010 и последующих годах. Недавно мы приняли федеральный бюджет России на 2010 год и в этом бюджете, не смотря на мировой кризис, ни одна из тех цифр, которая планировалась полтора и два года назад по социальной поддержке наших граждан не изменена в сторону уменьшения.
По такому параметру, как пенсионное обеспечение мы сумели даже превысить прогнозные параметры и в 2010 году увеличим финансирование этого направления. Начиная с 2005 года было принято решение о создании дополнительного стабилизационного фонда в нашей стране, куда шли средства от дополнительных доходов в связи с приятной конъюнктурой на энергоносители в мире – дополнительные доходы от продажи нефти и газа. Мы аккумулировали достаточно большую сумму и эти средства аправили в резервный фонд и в фонд национального благосостояния. И текущий год мы поддерживали за счет этих средств и у нас есть возможность поддерживать за счет этих средств и будущий год в необходимом размере не смотря на общее снижение доходов федерального бюджета.
Идеи о том, что не смотря на экономический кризис социальные гарантии должны выдерживаться, что государство должно вмешиваться в ситуацию более жестко, более целенаправленно, в целом имело место и у нас в стране. Мы обсуждали – партия большинства совместно с правительством, а правительство возглавляет председатель нашей партии В.В. Путин, программу антикризисных мер. Мы сумели провести эту программу через наш парламент и принять ее и сейчас самое главное, что она действует. Мы обеспечили поддержку банковской системы, мы обеспечили поддержку фондового рынка, но самое главное, что мы сумели увеличить поддержку реального сектора экономики. Мы сумели увеличить внутренний спрос на нашу продукцию.
Таким образом сегодня мы можем говорить о том, что негативное воздействие экономического кризиса на Россию приостановлено. Три месяца, это август, сентябрь и октябрь шли с ростом валового внутреннего продукта по отношению к предыдущим месяцам +1%.
Мы понимаем, что в 10-м году ситуация не может быть простой, мы к ней готовы. Разница между доходами и расходами, которые обеспечивают естественный дефицит бюджета, составляет три триллиона рублей. Но, тем не менее, мы эту разницу можем профинансировать из резервного фонда. И, что самое важное, резервный фонд начал пополняться за счет дополнительных доходов от того, что цены на нефть достигли уровня 75-80 долларов за баррель.
Для меня самое главное, то, что я слышал в выступлении сегодня и президента, и премьера, и Грызлова – то, что базовые составляющие выступления совпадают. Это ответ на то, насколько у нас единая позиция, насколько сегодня «Единая Россия» является партией власти. Особенно сейчас, когда возникла ситуация с транспортным налогом, многие стали говорить о том, что партия не решает вопросы самостоятельно.
Эти вопросы должны профессионально прорабатываться. Сегодня ни у одной партии нет такого механизма, как в некоторых правящих партиях за рубежом, который позволяет проработать законопроект так, как его прорабатывает правительство. Но очень хорошо, что партии могут заставить всё общество обсуждать этот законопроект. И то, что происходит такая реакция, которая произошла по закону о транспортном налоге, свидетельствует о том, что в нашем обществе становится больше демократии.
Но понятно, что правительство, партия власти вынуждены принимать не только популярные решения. Надо брать на себя ответственность. Сегодня об этом говорил премьер – что многие вопросы крайне тяжелы. Для того, чтобы двигаться вперёд, изменить ситуацию, нужно войти в конфликтный период. Это тоже непросто.
Для меня было очень важно, что сегодня уделяется внимание человеку, уважению ценностей человека. И президент, и премьер, и спикер Думы говорили о человеке, с разных сторон. Радовались тому, что наконец стало больше население России. Говорили о том, что нужно уделять внимание вопросам здоровья, здравоохранения, культуры образования.
Буквально недавно глава МВД Рашид Нургалиев приводил примеры, что в небольших городках введение спортивных комплексов привело к тому, что преступность в течение последующих 2 лет сократилась вдвое. Ребята пришли на тренировки. Если при этом мы ещё занимаемся культурой, создаём доступ широких масс населения к физкультуре, оздоровлению, спорту, это еще более улучшит ситуацию.
Очень много говорили о школах. Особенно приятно было слышать то, что сказали про вузы. Мы слышали, сколько выделяется средств, то, что наши вузы будут получать гранты (30 миллиардов) для того, чтобы стать мощными системами образования и обучения с современными технологическими возможностями. Это очень важно.
400 бассейнов – это здоровые люди. Кстати говоря, люди, умеющие плавать – это безопасность. Они и помощь окажут, и сами не станут жертвами. Кажется, что это простые вещи, но это даёт хороший результат. Я думаю, что такое единомыслие, особенно в крайне важных вопросах, которые действительно обеспечивают существование человека, среднего россиянина, очень важно.
Я всё больше чувствую, что происходит изменение основного вектора. Если раньше определяющим было получение прибыли, а уже потом стояли вопросы общественной полезности и безопасности, и частное право торжествовало над общественным правом, то я вижу, как сейчас происходят изменения в обратном направлении. Мне кажется, это очень правильно. Многие наши беды – от того, что мы отказались от защиты многих общественных интересов: это право на старость (сейчас мы видим, что вносятся поправки), право на защиту человека, оказавшегося в трудной ситуации (мы видим, что здесь тоже необходима большая работа).
Конечно, очень хорошо, что в этот процесс вовлекается партия. Сегодня её дважды называли партией власти. Мы понимаем, что это ещё и огромная ответственность. Надо поддерживать порой непопулярные меры, надо нести за это ответственность.
Если мы идём по этому пути, то ситуация, безусловно, будет меняться в лучшую сторону: и с коррупцией в том числе, и с тем, что мы неэффективно работаем на производстве, и с тем, что мы неэкономично расходуем электроэнергию и не только её.
Сегодня Борис Грызлов внёс интересные предложения, в частности по таможенным пошлинам. Если вспомнить историю этого вопроса (я представляю лесной район, Тверскую область), было время, когда кубометр леса вывозился за пределы России за 2,5 евро таможенной пошлины. Сегодня это уже 15. Финны недавно нас просили не повышать. Сейчас мы ставим вопрос о том, чтобы развивать переработку леса у нас. А это значит, что в районах, которые богаты лесом, будет оставаться в 5 раз больше средств, чем сегодня остаётся, и будут развиваться новые технологии, и люди будут не только пилить брёвна в резиновых сапогах на босую ногу в ночное время, а будут осваивать сложные системы, современное управление, умное энергосберегающее производство. Будет идти рост, рост благосостояния тех людей, которые живут рядом, потому что больше налогов будет приходить в местные бюджеты. Это правильный подход.
В ходе дискуссии о модернизации возникает вопрос о том, есть ли ресурсы для ее проведения. Дело в том, что общество живёт на грани своих возможностей. Высказывается мысль, что все модернизации проводились за счёт того, что какая-то часть населения использовалась в качестве ресурса, как в Китае и Индии. А у нас этой части нет.
С другой стороны, я думаю, что для технической модернизации, наверное, возможны какие-то технологии. Но для этого разговор должен вестись не среди гуманитариев, а с привлечением технических специалистов.
В мире уже достаточно много изобретений, но их внедрение в России находится в достаточно архаичном состоянии. У нас светятся лампочки, ходят поезда, но, по сравнению с современным западным обществом, мы всё-таки на шаг отстаём. Этот шаг, в принципе, можно было бы сделать, если найти средства (из той же нефтяной сферы) для того, чтобы внедрить технологии более высокого уровня.
Сегодняшнее время – сложное для всех наших граждан. Много говорится о том, достигли ли мы дна кризиса или мы ещё в кризисе, начали ли мы путь наверх.
Но, если взять ипотечный проект, о котором рассказывает премьер, по 10%-11% ставке – это уже круто. Хорошо, что об этом хотя бы начали говорить, потому что это колоссальная проблема для страны.
На съезде было обо всем сказано очень конкретно, коротко и по-деловому. Назывались минусы, говорилось о бездарности, о чиновничьих структурах, образовании фирм-паразитов, которые между ними плавают… Об этом последние полгода все говорят.
Выступления на съезде вселяют надежду. Борис Грызлов выразился жестко, мне всегда это нравится. Его «звенящая пустота ЛДПР» войдёт в анналы комментариев по поводу работы той или иной партийной организации.
На съезде хотелось бы услышать из уст председателя правительства его соображения по поводу возможного смягчения налоговой системы хотя бы в контексте стимулирования модернизационных проектов и инновационных предприятий и технологического обновления существующих компаний.
Мы будем стараться внести в повестку дня следующего года и этот вопрос, хотя, к сожалению, даже наши сторонники у власти, такие как помощник президента Аркадий Дворкович, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, всё чаще говорят о паузе к 12-му году в такого рода мерах. Мы считаем, что паузы не должно быть, и нам как можно быстрее нужно антикризисные меры трансформировать в модернизационные.
Безусловно, очень важно то, что не только президент, но и лидер партии говорили о политической конкуренции, о том, что необходимо работать в конкурентном политическом поле. Это понуждение к лидерству, новаторству внутри партии и на политической площадке, на мой взгляд, тоже должно благотворно сказаться на тех предложениях и законопроектах, которые «Единая Россия» будет двигать. Безусловно, это очень важный сигнал для всех – не только для «Единой России», но и для других политических сил.
Выступление на съезде президента Дмитрия Медведева очень перекликается с Посланием Федеральному собранию, где мы услышали несколько абсолютно конкретных тем. Хотелось бы отметить выступление Бориса Грызлова. Здесь мы услышали очень конкретные проекты, которые реализовывает партия, те самые настоящие, реальные дела, которые сейчас происходят в регионах.
Мы как общественная организация реализовываем свои проекты и видим, что на площадке в Московской области делает «Единая Россия». Проекты для маленьких провинциальных городков – это луч света в тёмном царстве. это новые возможности.Впервые с высокой трибуны мы заговорили о морально-нравственных ценностях, о том, что это спасение как будущего поколения, так вообще в современной России – это в своём роде уникально, это принесёт свои положительные плоды.
Ужесточение мер борьбы с алкоголем – это как раз показатель эффективности. Мы делали определённые шаги к запрету постепенно, и эффект был не такой большой, какой он необходим в данный момент. То, что сейчас происходит с молодёжью, эта алкоголизация, эти нарушения закона, магазины и ларьки, которые торгуют несовершеннолетним этой слабоалкогольной запрещённой продукцией… Только через ужесточение можно достигнуть того эффекта, который спасителен для страны. Может быть, даже какие-то представители молодёжи к этому будут относиться с негативом. Это ужесточение во имя спасения, потому что когда тебе 14 лет, человек не ведает, что творит со своим организмом, со своим будущим потомством и вообще со своей жизнью и судьбой.
Это клише о том, что Россия – это самая пьющая нация, - это горькая правда, это в ментальности. Если мы сейчас через запреты, через дискомфорт, который несомненно будет у тех людей, для которых это вошло в систему жизни переломить ситуацию. По-другому, к сожалению, никак. Мы, как представители молодёжи, самой активной и модернизирующей себя возрастной категории, это несомненно понимаем.
Мы делаем нескончаемые контрольные закупки в городах и сёлах Московской области, где фактически за руку ловим этих продавцов, всё это снимаем на мобильные телефоны и пр. Эти карательные меры, на пороге которых мы сейчас стоим, единственно спасительные, потому что это настолько в системе, что люди, которые продают, уже не боятся абсолютно ничего. Их закрывают на следующий день, а они продают либо в другом месте, либо в этом же самом.
