Итоги форума ОНФ

Роль Общероссийского народного фронта (ОНФ) в последние годы остается неопределенной. Тренд неопределенности был продолжен и на «Форуме действий», который прошел 18-19 декабря в Москве. Путин, посетивший форум, отметил важность деятельности ОНФ, однако, как отмечают эксперты, организации не удалось занять значимое место в политическом процессе. Какую задачу может выполнить Фронт в следующем политическом цикле и будет ли существовать организация в прежнем формате?

Содержание Форума

Учитывая повышенное внимание к мероприятию из-за приближающихся выборов, организаторы старались провести форум как можно масштабнее. Путин уже объявил о своем участии в выборах, но еще в начале декабря у руководства ОНФ была надежда на то, что президент для такого важного заявления выберет площадку форума.

Именно поэтому в форуме приняло участие беспрецедентное число гостей — 4 тысячи человек. Программа форума также была насыщенной. Как отмечается на сайте, дискуссии велись на шести тематических площадках: экология, экономика, образование, инфраструктура, медицина, молодежь. По итогам обсуждений формируются конкретные предложения, которые будут переданы на рассмотрение Путину.

Тот факт, что организаторы ожидали от Форума «что-то особенное», в беседе с «АК» подтвердил и Представитель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Михаил Старшинов. Отвечая на вопрос о значение форума для политического процесса, он предложил дождаться визита Путина на форум. Депутат и не исключил, что будут сюрпризы. Правда, сюрприз оказался неприятным для «фронтовиков», выступление Путина оказалось самым коротким за всю историю «Фронта», что моментально было воспринято как негативный сигнал, говорящий о потери интереса к площадке.

Все вышеперечисленные неудачи «Фронта» являются следствием той работы, которая была проведена ОНФ за 2017 год.

Потерянный год?

Год назад у организации были разные сценарии развития. ОНФ мог стать площадкой для президентской кампании, стать одной из многочисленных организаций в списке провластных общественных движений, эксперты не отрицали и возможную потерю интереса со стороны Кремля к этому проекту. И, судя по всему, наиболее вероятным сейчас является последний сценарий.

По мнению экспертов, ОНФ держится на плаву только благодаря поддержке Путина, который его и создавал. Организация в большинстве регионов находится в замороженном состоянии: «Реальной активности, за исключением нескольких регионов мы не видим последний год», — говорит политолог Валентин Бианки.

Тот факт, что организация не воспринимается без привязки к Путину подтверждается и тем, что по данным ВЦИОМ, за пять лет своего существования «Народный фронт» остается неизвестным для 60% жителей страны. Только 40% респондентов знают о деятельность ОНФ или «что-то слышали о нем». Узнаваемость «Фронта» выше в тех регионах, где ОНФ критикует губернаторов и местные власти (например, в Свердловской области). В федеральной повестке значимыми событиями становятся лишь встречи «фронтовиков» с президентом Путиным.

Впрочем, те, кто имеет представление о деятельности ОНФ, оценивают его преимущественно положительно — таких 50%, и нейтрально — 32%. Наибольшую известность Народный фронт получил за борьбу с коррупцией — 48% опрошенных ассоциируют его с этим направлением.

По данным прошлогоднего опроса «Левада-центра», ОНФ занимает предпоследнее 19 место в рейтинге влияния общественных институтов.

Не удивительно, что значение форума для политического процесса, по мнению экспертов, является минимальным.

«В силу низкой медийной и политической активности, плюс чрезмерного сращивания во многих регионах с властью, принципиального значения сейчас не имеет», — отметил Бианки. При этом он подчеркнул, что ОНФ — «ещё одна площадка выступлений в поддержу Путина и ещё один канал информирования его о проблемах на местах».

Эксперты отмечают, что потенциал у ОНФ еще есть, но пока неясно, как именно организация может его реализовать.

«Потенциал увеличения роли есть. Но место в системе будет определяться, скорее всего, позже, после того, как определяется контуры изменения всей политической системы, в том числе и партийной», — считает Бианки.

Директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов в свою очередь отметил, что «Фронт находится на передовой и ожидает новых направлений деятельности, которые должен определить президент».

Как будет развиваться деятельность движения дальше, по словам эксперта, предсказать сложно. «Как уже было сказано ранее, это волонтерская деятельность и работа с гражданами. Возможен и более широкий спектр задач. Фронт выполняет функцию прямой связи населения с президентом. По крайней мере, должен выполнять. И президент, конечно, будет и дальше использовать ОНФ. Ведь это удачная организационная форма сторонников. Всегда можно ротировать актив Фронта и направить на новые позиции», — сказал «АК» Смирнов.

Туманное будущее

Пока остается непонятным, какую функцию может выполнять ОНФ в изменяющейся властной конфигурации. «Фронт» не выступает в качестве альтернативы или конкурента «Единой России», не имеет стабильную региональную инфраструктуру, чтобы эффективно выполнять полевую работу. В ОНФ есть пул экспертов, но его аналитическая деятельность не так заметна в сравнении с другими аналитическими центрами. У ОНФ нет собственного устойчивого рейтинга, организация функционирует за счет авторитета Путина.

Нет у ОНФ и новых, потенциально прорывных проектов. В основном организация известна за счет мониторинга госзакупок, но громких и успешных кейсов не так много. Летом этого года в ОНФ была запущена «Молодежка», которая должна была вдохнуть в организацию новую жизнь, но и по этому направлению не виден прогресс. 

Тем не менее на форуме было замечено много новых лиц, много молодежи. Будущее ОНФ будет зависеть от того, как организация сможет проявить себя во время предстоящих президентских выборов. Очевидно, что Путин будет переконфигурировать политическую систему под новый срок, и в случае, если ОНФ докажет свою необходимость и значимость, организация сможет укрепить позиции.


Автор: Иван Нестеренко