Владимир Путин, премьер-министр РФ
Председатель правительства РФ Владимир Путин считает, что ключевой задачей бюджетной политики на ближайшую перспективу является обеспечение макроэкономической стабильности и последовательное снижение дефицита бюджета, поэтому возможные дополнительные доходы бюджета будут прежде всего направлены на уменьшение дефицита.
"Возможные дополнительные доходы, - а они, конечно же, могут быть, - прежде всего, будем направлять на уменьшение дефицита и лишь в самых необходимых, крайних, случаях - на увеличение каких бы то ни было расходов", - сказал он, открывая заседание правительства РФ в среду.
По словам премьер-министра, дефицит бюджета по итогам 2009 года составит 3,2 трлн рублей, а к 2012 году необходимо сократить его в два раза - до 1,6 трлн рублей.
В.Путин отметил, что многие страны говорят о том, что они уже вышли из рецессии или выйдут из нее в самое ближайшее время. "В российской экономике мы тоже видим позитивные признаки восстановления, в 2010 году ожидается рост ВВП, промышленного производства и инвестиций", - напомнил он.
В то же время В.Путин подчеркнул, что "мы не можем себе позволить неоправданного оптимизма, действовать нужно очень аккуратно и консервативно". "Наша политика должна быть основана на полной уверенности в том, что мы безусловно исполним те планы, которые перед собой ставим", - сказал премьер.
По его словам, многие задачи, которые мы ставим перед собой, можно и нужно решать за счет поиска резервов, роста эффективности, использования бюджетных средств, а не за счет "простого, грубого" увеличения расходов.
В ближайшее время все министерства и ведомства должны разработать и представить специальные программы оптимизации расходов. "Я уверен, что вы это сделаете, потому что сами расходы на содержание ведомств и министерств у нас сокращаются так, как, по-моему, за новейшую историю вообще никогда не сокращались", - сказал глава правительства.
При этом он напомнил, что начинать экономить нужно с себя, правительство может и должно это сделать. "А качество не должно падать за счет интенсификации нашей деятельности и улучшения администрирования", - подчеркнул премьер-министр.
В то же время В.Путин считает ошибочным и вредным для экономики механическое урезание бюджета. "Очевидно, такой шаг повлек бы за собой снижение уровня социальной поддержки граждан, свертывание антикризисных мер и программ развития", - сказал он. Более того, считает премьер, "денежный голод" может спровоцировать новый виток спада в экономике. Анализ ЦБ и Минфина показывает, что сжатие денежной массы у нас происходит, отметил В.Путин.
Премьер-министр заявил о необходимости начала процедуры госзакупок в 2010 году уже с января. "Как вы знаете, законопроект о бюджете правительство внесет в Госдуму до 1 октября текущего года. Времени до начала следующего года будет очень мало. Поэтому прошу незамедлительно начать подготовку необходимых подзаконных актов и конкурсной документации, чтобы уже в январе следующего года начать процедуры государственных закупок", - сказал он на заседании правительства.
В.Путин поручил членам правительства лично контролировать эти вопросы и процедуры с тем, чтобы в начале следующего года эти процедуры были запущены. "Вы знаете, что сезонные явления, праздники и прочее - всегда происходит (в январе - ред.) определенный спад в организации работы. Нельзя этого допустить в следующем году, и без того проблем хватает", - подчеркнул премьер-министр.
Расходы на цели пенсионного обеспечения в 2010 году составят 4,4 трлн рублей, или 10% ВВП, сообщил председатель правительства РФ. "Всего на цели пенсионного обеспечения будет израсходовано 4,4 трлн рублей, это 10% ВВП страны, что является абсолютно беспрецедентным показателем. Ничего подобного в нашей истории раньше не было", - сказал Влдаимир Путин.
Общий объем расходов федерального бюджета в 2010 году составит 9,9 трлн рублей, напомнил премьер. В 2009 году расходы бюджета запланированы в объеме 9,8 трлн рублей.
По его словам, такие ресурсы позволят профинансировать все основные приоритеты и, прежде всего, существенно повысить пенсии для старшего поколения. В.Путин также напомнил, что в декабре 2009 года ожидается очередная индексация базовой части пенсии более чем на 30%, а по итогам следующего года средняя пенсия вырастет на 46%. В результате в 2010 году средняя трудовая пенсия по старости превысит 8 тыс. рублей в месяц.
В.Путин также напомнил, что еще в послании 2006 года были сформулированы предложения по большой демографической программе. Тогда В.Путин предложил идею материнского капитала, средства которого должны были поддержать женщин, решивших родить второго ребенка. "Наверное, все помнят, было много сомнений у экспертов, сработают ли эти меры, поддержат ли они демографию. Сегодня можно с полной уверенностью сказать - эти меры дали положительный результат", - подчеркнул он.
По его словам, в 2009 году за счет средств материнского капитала 70 тыс. семей смогли полностью или частично расплатиться по жилищным кредитам.
Премьер отметил, что с будущего года материнский капитал можно будет использовать на все предусмотренные законом цели: жилье, образование детей, пополнение пенсионных накоплений. Всего на выплаты по программе материнского капитала в бюджете предусматривается 102 млрд рублей. "Это, по предварительным данным, означает, что примерно 300 тыс. семей в России смогут воспользоваться этими средствами", - сказал глава правительства. Он также отметил, что, по оценке экспертов, примерно 70% этих средств будет направляться на решение жилищных вопросов.
Кроме того, В.Путин сказал, что в ближайшее время необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся ветеранов войны. "Одним из важнейших приоритетов следующего, 2010 года в сфере жилищной политики является решение проблем обеспечения постоянным жильем военнослужащих", - сказал он.
По его словам, в этом году на эти цели была израсходована беспрецедентная сумма - свыше 50 млрд рублей, а в следующем году будет выделено 81 млрд рублей. "И эта программа в следующем году должны быть завершена", - подчеркнул премьер.
В тексте использованы материалы информагентств ИТАР-ТАСС и "Интерфакс".
