Выполнение «майского указа» сопряжено с рисками для экономики

экономистАлександр Аузан

Кандидат в премьер-министры Дмитрий Медведев оценил расходы на выполнение нового «майского указа» Владимира Путина в восемь триллионов рублей. Об этом он заявил на встрече с фракцией КПРФ. Как сообщают участники собрания, по словам Медведева, деньги уже найдены.

Декан экономического факультета МГУ Александр Аузан в беседе с «Актуальными комментариями» оценил, как эти расходы могут сказаться на российской экономике.

— Я думаю, что озвученная Медведевым цифра в восемь триллионов рублей правдива. Первоначальный расчет показывал, что необходимо где-то до десяти триллионов рублей. Потом были попытки сократить намеченный объем задач. Поэтому это похоже на адекватную цифру.

Подъемная ли это сумма? Прогнозировать трудно. Я бы сказал, что шесть триллионов рублей — реально для нашей экономики. А сверх — уже начинаются риски. Они связаны с тем, что неизвестно, какой темп нам удастся набрать в экономике. Мы понимаем, что сейчас эти темпы существенно ниже того, что обеспечивало бы необходимые результаты. Плюс всегда риском для нас является уровень цен на нефть. Также сюда можно отнести потери от санкций, от геополитических напряжений, военные расходы и так далее. Поэтому факторов риска много.

Поскольку у нас довольно низкий объем государственного долга, то вполне возможно развитие облигационного финансирования за счет средств населения и бизнеса. Но в этом случае Минфин начнет конкурировать с банками, преимущественно государственными, потому что это будет альтернатива размещения в облигациях федерального займа или в депозитах банков. Если условия облигационных займов будут достаточно привлекательными, то возможно наращивание внутреннего долга.

Я считаю, что возможно и повышение НДФЛ на 2%. Было бы разумно, если эти 2% были бы компенсированы среднему классу. Понятно, что низкооплачиваемый персонал нужно вообще освобождать от НДФЛ. А среднему классу можно компенсировать повышение возможностью селективного налога. То есть управление 2% — куда их направлять. Деньги в обмен на права. Такие компенсационные механизмы могут иметь смысл.