Встреча глав МИД ЕС
8 декабря в Брюсселе прошло заседание совета министров иностранных дел ЕС. На встрече был дан официальный старт военной операции ЕС против сомалийских пиратов. – военный контингент ЕС заменит контингент НАТО и получит полномочия последнего. Также планируется обсудить проекты в рамках инициативы «Восточное партнёрство», направленную на сотрудничество с восточноевропейскими странами, включая Украину и Грузию. Новая программа предполагает единый подход ЕС в отношении восточноевропейских стран, не являющихся членами ЕС и предусматривает выделение средств ЕС на проекты по их реформированию.
Участие Европы в операции против пиратов отдельно от НАТО – это заявка на самостоятельность, о которой давно шла речь. Старая Европа говорит об этом все последние годы. Те операции, в которые Европа втягивается в рамках НАТО под эгидой США, в последние годы заканчивались большими военными неудачами и затянувшимися войнами. Конечно, Европе необходимо проявить себя как эффективной машине наведения порядка. Под эту задачу ещё более шести лет назад были созданы Европейские силы быстрого реагирования. Насколько сама операция окажется эффективной – сложно сказать. На самом деле, Европа очень сильно рискует, потому что победить пиратство, не решив проблемы самого Сомали, невозможно. Сомали сейчас представляет собой конгломерат нескольких враждующих группировок, которые каждая имеет свои зоны влияния, армию и «флот». Эти группировки находятся друг с другом в непрерывной войне. Перекрыть хотя бы одной из группировок судоходство или попытаться запереть её в почти полутора тысячах километрах берега – очень сложно. В этой ситуации России остаётся наблюдать за всем этим со стороны и играть, как учил когда-то Мао Цзэдун, в обезьяну, наблюдающую с дерева за схваткой двух тигров. Для России сейчас это наилучшая позиция из возможных.
Процесс формирования вооружённых сил ЕС, замещающих НАТО идёт уже достаточно активно. Сейчас во главе этого процесса встала Франция, и она будет заниматься этим всерьёз. Формат операции против сомалийских пиратов таков, что вооружённые силы стран ЕС идут туда именно вместо НАТО. ЕС стремится играть большую роль в мировой политике, для этого он стремится участвовать в такого рода миротворческо-полицейских операциях за пределами Европы. Скорее всего, это не последняя операция – если будут появляться поводы для новых локальных операций военно-полицейского характера, они могут быть реализованы. Тем не менее, страны ЕС в «собственном» формате будут участвовать только в операциях преимущественно полицейского характера, потому что по-настоящему воевать Европа не будет. Если говорить о борьбе против сомалийских пиратов, то угнаться за ними никто не сможет – ни ЕС, ни НАТО, ни кто-либо другой. Это слишком сложная задача, так как слишком много объектов для ловли. Но самое главное – нужно проводить сухопутную операцию в Сомали, а этим сейчасникто заниматься не будет.
Что же касается «Восточного партнёрства» - это проект ЕС по установлению своего влияния в Восточной Европе, направленный как против России, так и против США. Против России потому, что нашей страны в этом партнёрстве нет. Речь идёт об «оттирании» России от ЕС, что для нас неприятно, так как ЕС является нашим главным экономическим партнёром.
