Статья
2133 3 декабря 2021 12:18

Кризис может разгореться в любой момент: будущее отношений РФ и США

Новый кризис может быстро ухудшить отношения России и США, считает старший научный сотрудник института международных исследований МГИМО МИД России Андрей Баклицкий. Его доклад опубликован на сайте Европейского совета по международным отношениям.

«Подход администрации Байдена к „Северному потоку — 2“ показывает, что она может ослабить давление на Россию в некоторых наиболее важных сферах. Но новый кризис может быстро снова ухудшить отношения», — пишет эксперт.

По словам Баклицкого, «для случайного наблюдателя нынешнее состояние отношений между США и Россией может показаться парадоксальным».

«Хотя страны не представляют друг для друга никакой экзистенциальной угрозы (кроме ядерной) и не имеют непримиримых национальных интересов, их отношения неспокойны и могут ухудшиться в любой момент», — подчеркивает автор доклада.

Эксперт отмечает, что «события последних двух десятилетий сделали эту ситуацию практически неизбежной». Причиной сложившейся ситуации, по его мнению, являются различия в том, как Россия и США видят мир. Это, в свою очередь, привело к международным конфликтам, которые имеют мало шансов на разрешение — например, на юго-востоке Украины.

«Обе страны закрепили свой конфронтационный подход друг к другу инфраструктурой санкций, черных списков, задержаний граждан друг друга, закрытия дипломатических представительств и высылки. В такой обстановке трудно с оптимизмом смотреть на перспективы администрации Байдена по улучшению отношений между США и Россией. Однако есть некоторая надежда на стабилизацию — и, возможно, даже некоторое улучшение — отношений», — указывает Баклицкий.

По его словам, впервые за более чем десятилетие лидеры в Москве не питают иллюзий по поводу того, что смена американского президента может привести к изменению общего подхода США к России. Президент Байден, со своей стороны, похоже, не верит, что Россия исчезнет или изменится в нечто более приемлемое для США — что означает иметь дело с такой Москвой, какая она есть.

«Во-вторых, в центре внешней политики Байдена — международная стабильность, управляемая конкуренция с Китаем и усилия по решению глобальных проблем, таких как изменение климата и пандемия COVID-19. Россия будет играть важную роль в любых решениях этих проблем на базе ООН, что повышает ее значимость для администрации США», — уверен эксперт.

Кроме этого, Россия также может сыграть важную роль в разрешении региональных конфликтов на Ближнем Востоке, в Африке и Азии, подчеркивает Баклицкий. По его мнению, США, возможно, захотят минимизировать свою конфронтацию с Россией, чтобы сосредоточиться на Китае.

«Российская внешняя политика, которая часто формируется как реакция на политику США, может стать менее конфронтационной в ответ на снижение давления со стороны Вашингтона (будь то санкции или военные вопросы», — говорится в докладе.

В-третьих, Москва и Вашингтон заинтересованы в решении не только традиционных вопросов безопасности, таких как ядерное и обычное сдерживание, но и более новых, в частности, кибернетических. В этих целях они будут использовать дипломатические каналы везде, где это возможно.

Баклицкий приходит к выводу, что США и Россия заинтересованы в сотрудничестве по ряду вопросов. Это может включать обмен заключенными и нормализацию работы посольств — даже если до сих пор прогресс в этом направлении был незначительным.

«Россия и США также могли бы договориться о мерах по контролю над вооружениями и сотрудничества в киберпространстве. С момента прихода Байдена к власти стороны предприняли несколько скромных, но многообещающих шагов в своем диалоге о стратегической стабильности. Кризис с кибератаками, поразивший США в первые месяцы президентства Байдена, сошел на нет, предположительно благодаря сотрудничеству с Россией», — пишет эксперт.

Наконец, Россия и США уже объединились для продвижения совместных решений международных проблем в Организации Объединенных Наций. В октябре 2021 года две страны совместно представили резолюцию о кибернетических нормах на Генеральной Ассамблее ООН. Таким образом, они могут и дальше участвовать в подобном сотрудничестве.

«В последние несколько месяцев российско-американская дипломатия отличается активностью и визитами на высоком уровне. Ходят слухи, что до конца года стороны проведут виртуальный саммит, а в начале 2022 года — личную встречу. Президентские встречи — это хороший механизм, с помощью которого можно оценить прогресс в отношениях стран, заявить о некоторых достижениях и, возможно, договориться о конкретных прорывах в тех областях, где бюрократия не в состоянии сделать это самостоятельно», — отмечает Баклицкий.

Однако эксперт предупреждает, что существует явная вероятность того, что возникнет новый кризис: от тлеющих конфликтов в Донбассе и вокруг Крыма до наплыва мигрантов в Европу через Беларусь, от размещения войск НАТО и России у границ друг друга до вопросов, связанных с войсками в Сирии — источников нестабильности более чем достаточно, чтобы в любой момент произошел взрыв.

«Поскольку в 2024 году и в России, и в США пройдут президентские выборы, вмешательство в выборы и государственный суверенитет станут серьезными проблемами в двусторонних отношениях. Поэтому чиновникам в Москве и Вашингтоне придется работать сверхурочно, чтобы решить эти проблемы — или, по крайней мере, не дать им разгореться в кризис. Они также должны попытаться восстановить двусторонние отношения в более широком смысле и сотрудничать по глобальным вопросам там, где это отвечает интересам обеих сторон», — призывает эксперт.
19 марта 2024 Новости  Запад настраивают на поглощение Армении Соединенным Штатам следует начать продавать Армении оружие в случае нового вооруженного конфликта с Азербайджаном, пишет группа экспертов американского аналитического центра RAND*. По их словам, после карабахской войны Армения в настоящий момент находится в политическом кризисе. 15 марта 2024 Новости  Угроза национальной безопасности: американские эксперты о запрете TikTok TikTok угрожает национальной безопасности США, считают эксперты американских аналитических центров. По их словам, соцсеть является частью операции влияния китайского правительства, имеющей целью повлиять на политику США, однако новый законопроект о запрете этой социальной сети несет в себе определенные риски и вызывает вопросы о конституционности такого решения. 7 марта 2024 Новости  Трамп vs Байден: дальнейший ход президентской кампании Итоги «супервторника» в США продемонстрировали лидерство Трампа и Байдена в сравнении с другими кандидатами от их партий. Западные СМИ и эксперты отмечают, что дальнейший ход гонки будет зависеть от того, к кому перейдут колеблющиеся избиратели, а также избиратели Никки Хейли, объявившей о выходе из кампании.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".