Напряженность в отношениях США и КНР: обзор докладов американских аналитических центров

Повестка американских экспертов в последние дни сосредоточена на китайском аэростате в воздушном пространстве США. По мнению американских аналитиков, поведение сторон свидетельствует о напряженности в китайско-американских отношениях. Кроме того, эксперты обеспокоены напряженностью в Тайваньском проливе.

Китайский аэростат в воздушном пространстве США — «напоминание о фундаментальной слабости политики Байдена в отношении Китая», считает ведущий эксперт по проблемам национальной безопасности и внешней политики аналитического центра The Heritage Foundation Джеймс Карафано. «В прошлом году аналогичный воздушный шар (формально не относящийся к Китаю) был замечен у побережья Кауаи, недалеко от ракетного полигона Баркинг Сэндс, где мы испытываем ракеты-перехватчики и новые радиолокационные системы, а также испытательного полигона школы подводных лодок. Сообщается, что также были облеты Гуама и Канады. Стоит спросить, почему Китай это делает. Пекин всегда действует преднамеренно. Итак, каково их намерение здесь? Как отмечает мой коллега Дастин Кармак, „возможности космической разведки Китая превосходны и постоянно растут“. Так зачем использовать такую ​​приземленную платформу, как воздушный шар? В первоначальных сообщениях из Пентагона корабль отклонялся как не представляющий большой угрозы. Тем не менее, они наверняка знают, что аэростаты все чаще используются вооруженными силами и имеют много нишевых возможностей», — предупреждает Карафано.

Китайские спутники-шпионы каждый день пролетают над Соединенными Штатами, делая снимки, собирая радиосигналы и другие данные, сообщил эксперт Center for Strategic and International Studies (CSIS) Джеймс Льюис. «За последние 20 лет их созвездия космической разведки увеличились в количестве и значительно улучшились возможности сбора данных. В прошлом году Китай запустил еще четыре современных спутника-шпиона. Китай раньше не использовал воздушные шары для шпионажа, и использование воздушного шара было бы шагом назад. Наиболее вероятное объяснение состоит в том, что это заблудившийся метеозонд, который сбился с пути. Это не означает, что Китай не шпионит за США. Он проводит масштабную профессиональную шпионскую кампанию против Соединенных Штатов и их союзников, которая опирается на агентов-людей, хакерские атаки и спутники-шпионы. Китайский шпионаж более обширен, чем советский шпионаж в разгар холодной войны. До 2015 года Соединенные Штаты воспринимали этот шпионаж как плату за ведение бизнеса с большим рынком, который в конечном итоге станет больше похож на западную страну. Соединенные Штаты были неправы, и только после того, как китайцы взломали Управление кадров в 2015 году — когда были украдены записи миллионов государственных служащих США — наконец последовала бурная реакция. Необходимо сделать больше», — рекомендует эксперт CSIS.

Ни США, ни Китай не готовы к серьезному кризису, считает научный сотрудник Council on Foreign Relations Дэвид Сакс. «Решение администрации Байдена сбить воздушный шар было правильным. В отличие от наблюдения США за Китаем, которое ведется из международного воздушного пространства и вод, это было вопиющим нарушением суверенитета США. Трудно понять, как Китай, который больше, чем какая-либо другая страна, подчеркивает неприкосновенность суверенитета, позволил бы что-то подобное в своем воздушном пространстве. Официальное объяснение Китая, то, что это был просто гражданский метеозонд, который сбился с курса и пролетел над Соединенными Штатами, продемонстрировал его нежелание серьезно обсуждать этот вопрос. Вопрос о том, смог ли воздушный шар собрать какую-либо ценную информацию, не имеет значения; гораздо важнее продемонстрировать, что эти нарушения суверенитета и международного права не будут продолжаться. В конечном итоге это поднимает более фундаментальные вопросы об отношениях США и Китая, показывая, что ни одна из сторон не готова к серьезному кризису. Однако риск такого кризиса становится все более вероятным по причине столкновения двух стран из-за Тайваня, Восточно-Китайского моря, Южно-Китайского моря и поддержки Китаем России и Северной Кореи», — утверждает Сакс.

Среди официальных лиц США отсутствует последовательность в оценках амбиций Китая и сроков начала войны в Тайваньском проливе. На это обратили внимание заведующий кафедрой китаеведения в Центре стратегических и международных исследований Джуд Бланшетт и старший научный сотрудник и заведующий кафедрой тайваньских исследований Майкла Х. Армакост Чай и Ку в исследовательском институте Brookings Institution Райан Хасс. «Бывший командующий США в Индо-Тихоокеанском регионе адмирал Фил Дэвидсон свидетельствовал перед Конгрессом в марте 2021 года, что вторжение может произойти „в следующие шесть лет“. В том же месяце его преемник, адмирал Джон Акилино, загадочно предупредил сенатский комитет по вооруженным силам, что китайское вторжение „гораздо ближе к нам, чем многие думают“. Адмирал Майк Гилдэй, командующий военно-морскими операциями, в конце прошлого года подсчитал, что конфликт с Китаем из-за Тайваня может произойти к концу 2022 года или „потенциально в 2023 году“. Противоречивые сообщения посылают Пекину и остальному миру сигнал о том, что Соединенные Штаты на самом деле не обладают четкими и убедительными данными о намерениях Си. Если бы это было так, то спектр оценок был бы гораздо более узким. Если мы действительно увидим, как Пекин мобилизуется для войны, Соединенным Штатам понадобится вся их уверенность в себе, чтобы сформировать и удержать международный ответ», — пишут эксперты.

Китай расширяет свое присутствие на Ближнем Востоке, чтобы удовлетворить свои потребности в энергии, предупреждает группа экспертов CSIS. «Китайские лидеры могут воспользоваться игрой, которую они использовали в Джибути, для использования коммерческих вторжений в дальнейшую военную и разведывательную деятельность. Поскольку интересы Пекина в регионе продолжают расти, Вашингтону необходимо внимательно следить за действиями Китая. Новый объект НОАК вполне может появиться на горизонте. Политики должны предусмотреть такую ​​возможность и подготовиться к плаванию в меняющемся море региональной динамики власти», — предупреждают эксперты.