Жесткий ответ: эксперты о последствиях введения санкций против РФ

Ограничительные меры в отношении РФ, которые Запад угрожает ввести из-за роста международной напряженности, будут иметь разрушительные последствия для их инициаторов, отмечают российские официальные лица. По мнению экспертов, речь идет о дестабилизации энергетического рынка и угрозах международным финансовым институтам. «Актуальные комментарии» подготовили материал о том, как Россия может ответить на возможные западные санкции.

Энергетика

На прошлой неделе стало известно, что США приготовили «беспрецедентные» санкции против России в случае эскалации ситуации на Украины. В частности, американские власти пригрозили перекрыть российские торговые пути, а также ограничить поставки газа, нефти и другого сырья.

Кроме того, сегодня газета The Times сообщила, ссылаясь на собственные источники, что Великобритания может ввести ограничения в отношении российских энергетических компаний. При этом издание не уточнила их названия. По словам журналистов, санкционный пакет может быть обнародован уже на этой неделе. В свою очередь Financial Times ранее писала, что ЕС и Великобритания при поддержке США также готовят ограничения, которые коснутся новых российских газовых проектов.

Между тем ряд экспертов и западных изданий предупреждают, что подобные меры ударят не только по РФ, но и по европейцам. Европейский Союз зависит от России примерно на треть от поставок газа, и любое прекращение экспорта усугубит существующий энергетический кризис, вызванный нехваткой топлива.

Так, аналитики в статье The New York Times считают, что Москва может жестко ответить на введенные санкции. По их словам, в худшем случае — будут перекрыты поставки газа в Европу. Помимо этого, эксперты не исключают «новых хакерских атак на важные инфраструктурные ведомства». Кроме того, значительно вырастут цены на газ и нефть, что в свою очередь повлияет на инфляцию.

«Россия обеспечивает примерно 40% поставок природного газа в Европу, а в Германии этот показатель превышает 50%. Если Москва решит прекратить экспорт в середине зимы в ответ на введение санкций, связанных с Украиной, стоимость энергии взлетит до небес, а миллионы европейцев будут замерзать в своих домах в условиях отключения электроэнергии», — следует из публикации Axios.

Между тем экономисты JPMorgan Chase считают, что высокая стоимость нефти ($150 за баррель) замедлит экономический рост. Одновременно с этим цена на поставки газа зимой 2023−2024 для Европы уже возросла до $511 за тысячу кубометров, приводит данные лондонская биржа ICE.

В свою очередь The Washington Post подчеркивает, что Россия является одним из главных торговых партнеров ЕС, а также поставщиком энергии, в то время как США едва ли входят в ТОП-30. При этом, как отмечается в публикации, РФ в случае введения санкций, может найти себе альтернативных партнёров, например, Китай или Индию.

«Торговля ЕС с Россией в девять раз больше, чем с США. Европа импортирует 48% российской нефти и 72% природного газа. Цены на природный газ приблизились к рекордно высокому уровню. Расходы на отопление выросли более чем на 100% по сравнению с прошлым годом. Коммунальные предприятия „борются“ за финансирование. Поставщики энергии находятся на грани банкротства», — говорится в статье.

По словам ведущего эксперта Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков, Москва может не отвечать симметрично и ввести санкции не в энергетической, а в военно-политической сфере.

«Вряд ли кто-то в российском руководстве рассматривает ответные меры в виде отключения газа, чем пугают сейчас британские СМИ. Даже если будут санкции против „Северного потока — 2“, и он не заработает, Россия в газовой сфере санкции вводить не будет. Возможна более жёсткая позиция с точки зрения подписания договоров: „Газпром“ постоянно даёт скидки. Может, отказ от спонсирования футбольных клубов, европейских социальных программ. В этом случае было бы логично. Я думаю, это максимум, что мы сможем увидеть», — сказал он.

Финансы

Сенатор от Демократической партии Боб Менендес, который также является автором нового законопроекта об антироссийских санкциях, сообщил, что ограничительные меры затронут государственные банки, а также суверенный долг РФ.

В частности, санкции могут быть введены против ВЭБ.РФ, Российского фонда прямых инвестиций и десяти банков, среди них — «Сбер», ВТБ, Газпромбанк, МКБ, Альфа- «Открытие» и др. Кроме того, в числе рассматриваемых вариантов — отключение России от платежной системы SWIFT и запрет операций с долларом.

Журналисты The New York Times Майкл Кроули и Эдвард Вонг пишут, что санкции, которые официальные лица США угрожают ввести в отношении России, могут вызвать сильную инфляцию, крах фондового рынка и финансовую панику. По их словам, на финансовые ограничения Москва может ответить весьма жестко — ограничить поставки природного газа в Европу.

«Эта стратегия сопряжена с политическими и экономическими рисками. Ни одна страна никогда не пыталась ввести широкие санкции против таких крупных финансовых институтов и экономики размером с российскую. Аналитики говорят, что „быстрый и суровый“ ответ, который обещали официальные лица США, может потрясти крупные экономики, особенно в Европе, и даже поставить под угрозу стабильность мировой финансовой системы», — говорят журналисты.

Между тем возможность отключения России от SWIFT обсуждается в западном сообществе уже с 2014 года. При этом Центробанк ещё в 2015 году создал альтернативную систему передачи финансовых сообщений (СПФС). В нее включены все российские банки, а также финансовые организации зарубежных стран, входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). В 2020 году ежемесячный трафик в СПФС составил около 2 млн сообщений, или более 20% трафика внутрироссийских сообщений через SWIFT.

Помимо этого, россияне не смогут рассчитываться картами Mastercard и VISA за границей, а сами платежные системы потеряют возможность проводить транзакции с российскими финансовыми организациями. В свою очередь внутри страны с 2015 года все платежи проходят через национальную систему платежных карт (НСПК).

По словам члена наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александра Разуваева, запрет на расчет в долларах не сильно ударит по России, поскольку платежи могут проводиться в другой валюте.

«РФ просто окончательно переведет внешнюю торговлю на расчеты в евро — со странами ЕС, в юанях — с Китаем и в рублях — с государствами СНГ. Кстати, расчеты в российской валюте возможны и со странами с высокими экономическими связями, например, с Турцией. К этому уже все давно готово. Под вопросом остаются только валютные вклады россиян. Но и здесь Центробанк что-нибудь придумает. К тому же, для российских граждан есть карта „Мир“, рублевые депозиты, акции российских компаний», — сказал он.

Кроме того, уже в 2018 году Россия продала почти все принадлежавшие ей гособлигации США. По состоянию на конец ноября 2021 года их объем оценивается в $2,5 млрд. Помимо этого, ЦБ последовательно сокращал долю доллара в своих международных резервах. С прошлого года она снизилась 22,2% до 16,4%.

Между тем Visa и MasterCard могут потерять существенную долю рынка в России. Согласно отчётам компаний, среди рисков выделяются развитие СБП, разработка или расширения национальных платежных сетей в России, Аргентине, Австралии, Бразилии и Канаде и новые игроки, которые получают доступ к рынку.

Рынок и технологии

На прошлой Белый дом сообщил, что может ввести санкции против оружейного экспорта, а также «перекрыть российские торговые пути по всему миру», в частности — исключить Россию из глобальных цепочек поставок телекоммуникационной продукции.

Подобные ограничения предполагают, что в РФ не сможет импортировать микрочипы, разработанные с использованием американского программного обеспечения и технологий. Цель новых ограничительных мер — нанести удар по российской гражданской авиации, морскому судоходству, высоким технологиям и оборонной промышленности. Кроме того, чипы используются в современных смартфонах и другой бытовой электронике.

При этом The Washington Post считает, что в долгосрочной перспективе российский рынок просто более тесно начнет сотрудничать с китайскими производителями, которые являются главными поставщиками электроники в Россию.

Например, Институт международной экономики Петерсона пишет, что в 2020 году на Китай приходилось около 70% российского импорта компьютеров и смартфонов, а International Data Corporation приводит данные, что три из пяти ведущих брендов смартфонов в России — китайские.

«В РФ очень популярны неоригинальные китайские запчасти. Запрет на ввоз в Россию американских комплектующих, безусловно, пойдет на пользу китайским производителям, которые быстро восполнят дефицит», — заявил руководитель проекта Content-Review Сергей Половников.

Ранее в Минпромторге рассказали, что РФ готова к ужесточению ограничений в области технологий, ПО и комплектующих. В ведомстве сообщили, что поддерживают отечественных производителей, а также ведут работу по стимулированию спроса на конечную продукцию и микропроцессоры.

«Многие лидеры российской радиоэлектронной промышленности уже давно находятся в санкционных списках Министерства торговли США, поэтому импортозамещение в части компонентной базы по критически значимым направлениям техники — процесс постоянный. Более того, рынок радиоэлектроники на сегодня — это не только технологии из США, он включает в себя целый ряд доступной продукции из других стран», — рассказали в ведомстве.

Одновременно с этим санкции могут негативно сказаться на бизнесе, в частности больше всего пострадать могут европейские компании.

Financial Review пишет, что Россия привлекает средства от известных европейских компаний, включая Ikea, Royal Dutch Shell и Volkswagen.

«На карту поставлено будущее европейских компаний, потому что они инвестировали в Россию больше, чем их американские коллеги, и в последние годы разрыв увеличился. РФ также является одним из крупнейших экспортеров алюминия, никеля, стали и удобрений. В России работают Ikea, Volkswagen и пивоваренная компания Carlsberg. Итальянский UniCredit присматривается к покупке, которая сделает его крупнейшим иностранным банком в стране, обогнав Societe Generale и австрийский Raiffeisen. Европа также сильно пострадала от прошлых санкций, направленных против России», — заметили аналитики JPMorgan Chase.

Тем временем Die Welt, ссылаясь на данные соцопросов, подчеркивает, что больше всего потерять российских рынок из-за санкций опасаются предприниматели из Германии.

«Россия по-прежнему остается важным торговым партнером, особенно для немецкой промышленности. Недавно объем экспорта и импорта снова увеличился после многолетнего спада. Теперь все это снова поставлено на карту. Все помнят, как Россия закрыла свои границы для сельхозпродукции из ЕС в ответ на западные санкции в 2014 году, в результате чего этот экспортный рынок для немецких компаний с тех пор практически исчез», — говорится в публикации.

Как отмечают журналисты, особенно сильно пострадали молочные заводы Германии, для которых Россия была одним из важнейших рынков сбыта молока, сливок, сыра, масла и др. По их словам, сейчас РФ находится на 13 месте среди других стран, которые покупают товары у немецких предприятий.

«В 2020 году немецкие компании экспортировали в РФ товаров на сумму около 23 млрд евро. Одни только машины, аппараты и механические устройства составляли из них 6,1 млрд. Автомобильные и наземные транспортные средства, а также электротехническая продукция стоили еще 5,1 млрд евро», — приводится данные в статье.

По данным издания, дальнейшая эскалация и возможные санкции также вызывают серьезную озабоченность у немецкого машиностроения, так как Россия находится на девятом месте в экспортной статистике флагманской промышленности Германии.

«За первые три квартала 2021 года в Россию отправлено машин и систем на сумму почти 4,2 млрд евро, что на 2,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это соответствует 21,3% в общем объеме грузопотока из Германии в Россию. Если бы в декабре не было спада, 2021 должен был стать лучшим годом для немецких экспортеров, торгующих с Россией», — резюмируют журналисты.

Персональные санкции

The Financial Times также сообщает, что США могут ввести санкции в отношении российских чиновников. Предполагается, что меры затронут директоров российских госкомпаний, чиновники, а также их жен и детей.

«Физические лица, которых мы определили, близки к Кремлю и играют роль в процессе принятия правительственных решений или как минимум имеют отношение к дестабилизирующему поведению Кремля», — рассказали инсайдеры, знакомые с ситуацией.

Кроме того, ранее глава МИД Великобритании Лиз Трасс отметила, что Лондон может ввести санкции против российских олигархов и компаний, которые якобы причастны «к дестабилизации ситуации на Украине».

Между тем российские официальные лица не раз заявляли, что введение нового пакета санкций против Москвы, включая персональные ограничения, не останется без ответа, а также может привести к разрыву дипломатических отношений.

«Американцам сказано было в том числе, в контактах президентов, что тот пакет, о котором сейчас упоминается, который сопровождается полным отключением тех финансово-экономических систем, которые контролируются Западом, он будет эквивалентен разрыву отношений. Это было прямо сказано, и я думаю, что они это понимают», — заявил Сергей Лавров.